以“打击整治养老诈骗，人人参与家家受益”为主题，通过广泛持续的宣传活动，有力震慑养老诈骗违法犯罪活动，使广大老年群体有效识别和自觉抵制虚假诈骗信息，进一步增强防骗意识，提高防骗能力，动员社会各界和广大人民群众积极检举揭发养老诈骗.犯罪案件线索，营造浓厚舆论氛围，最大限度减少养老诈骗.犯罪案件发生，切实维护人民群众利益，人民群众的安全感、幸福感、满意度进一步得到提升。

二、宣传内容

（一）揭露当前养老诈骗.犯罪分子的“套路”手法；

（二）群众识别常见养老诈骗的意识和能力，防范措施等；

（三）群众一旦被骗，应该采取的补救措施，报案渠道等；

（四）群众举报养老诈骗.犯罪线索的方式等；

（五）街道依法治理办随时推送的动态发案案例；

三、工作要求

（一）高度重视，精心组织实施。各成员单位迅速按照本方案责任分工开展宣传，迅速在辖区内掀起打击整治养老诈骗的宣传热潮。

（二）履职尽责，确保后续跟进。各社区利用音、视频播放、写真、横幅、展板、微信短信、led等形式，积极宣传养老诈骗的危害和预防措施，形成铺天盖地的宣传氛围。

（三）各社区及街道各部门固定专人，做好资料报送。建立联系人制度，负责本级的养老诈骗防范宣传工作，同时将宣传工作落实情况、文字资料、照片、视频、工作总结及时报送街道依法治理办。

（四）严格考核，确保工作实效。街道将严格逗硬考核，对工作落实积极、成效较好的予以通报表扬，对工作失职，造成严重后果的将严肃追责问责。

老年诈骗活动方案范文篇2

为严厉打击养老诈骗违法行为，从源头上铲除养老诈骗违法行为的土壤，维护市场经济秩序和社会稳定，特制定本方案。

一、指导思想

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二、工作目标

加大排查力度，强化源头防控，切实提升防范化解养老服务领域诈骗与非法集资工作水平。坚持稳中求进工作总基调，全面降低养老服务领域诈骗与非法集资存量风险，全力遏制新增风险，积极有效管控变量，坚决保护老年人合法权益，确保养老服务领域安全稳定，推动我旗养老服务业持续健康发展。

三、工作任务

（一）重点打击整治地区：陕坝镇城区及城乡结合部要采取切实有效措施，加大打击力度，统一组织两次集中整治行动，其他地区要继续坚持露头就打，建立防范和预警体系，巩固打击成果，严防养老诈骗案件发生。

（二）重点打击的违法行为:重点打击整治涉老“食品”、“保健品”等领域涉诈问题隐患，严格依法查处虚假宣传等违规经营行为。

四、组织领导

为了确保深化打击整治养老诈骗专项行动取得成效，决定成立专项工作领导小组，并实行分管领导负责制，具体负责本地区的工作。

组长：付军（党组书记、局长）

副组长：魏香丽（党组成员、副局长）

魏玉楼（党组成员、副局长）

张玉贵（党组成员、副局长）

戴建平（党组成员、副局长）

徐晓燕（党组成员、副局长）

韦勇（党组成员、副局长）

刘文俊（社会与市场综合行政执法大队大队长）

张瑶（二级主任科员）

成员：社会与市场综合行政执法大队、药品医疗器械监管股、食品流通监管股、广告监管股、网络监管股、各市场监督管理所所。

领导小组下设办公室，设在局机关办公室，负责落实专项行动方案及组织部署，日常工作的协调和联络，信息汇总报送，后勤保障等工作。

五、工作措施

（一）加强组织领导，健全工作机制。各市监所要结合各自分工实际，严格落实责任，进一步健全打击整治养老诈骗行动的日常监管、综合执法和应急处置机制。建立健全举报、投诉以及转办、处理、反馈、沟通等规章制度。加强与网信办、文化旅游局、卫健委、金融办等部门的沟通协调，努力形成齐抓共管、综合治理、联打联防的工作格局。

（二）全面排查摸底，积极发现线索。要积极发挥基层工作的一线优势，深入开展细致的排查摸底。重点摸排我旗范围内已登记的涉老“食品”、“保健品”经营店（药店、大型商场），做到底数清、情况明。向社会发布举报电话，积极查找和及时发现养老诈骗行为线索，认真受理群众、媒体、网上举报线索，主动筛查经营活动可疑机构线索，不断提升摸排的精准性、全面性，同时，还要做到边排查边整治，确保矛盾和问题化解在萌芽状态。

（三）整治虚假宣传，遏制养老诈骗行为。要坚决打击整治涉老“食品”、“保健”类产品虚假宣传行为。检查各涉老“食品”“保健品”经营店（药店、大型商场）经营的食品、保健食品张贴的销售标签、宣传画是否明示或暗示有疾病预防或者治疗等功能，对商品性能、功能等作虚假或者引人误解的商业宣传行为。

（四）查处“保健”类产品违法传销行为。整治假借健康讲座、专家义诊、免费检查、免费体验、赠送礼品、组织旅游等形式，向老年、病弱等特定群体作虚假或者引人误解的商业宣传行为。对构成犯罪的依法移送公安机关，对不构成犯罪的依法实施行政处理。

（五）开展体验式销售医疗器械、保健用品店监督检查。重点检查开展免费体验医疗器械的经营企业、保健用品店使用未依法注册或备案的医疗器械进行体验；未取得经营资格或经营未依法注册或备案的医疗器械；夸大宣传医疗器械作用或适用范围等行为。

（六）加大宣传力度，营造强大的舆论声势。始终把宣传教育作为从源头上防范和抵制传销的重要举措，把宣传教育作为开展打击整治养老诈骗规行动的重要组成部分。通过对市场主体宣传、等多种形式，提高宣传教育的覆盖面和渗透力，着力提高老年群体的识别、防范能力。

六、工作安排

专项行动分三个阶段进行：

（一）安排部署阶段（4月24日起至5月7日）。制定杭锦后旗市场监督管理局《2024年打击整治养老诈骗专项行动工作方案》，成立组织领导机构，召开打击“坑老”保健品行为工作会议，对此项工作进行安排部署。设立养老诈骗专项行动举报箱，发动群众和各经营户积极上报“坑老”保健品违法行为线索。加大对群众特别是中老年人的科普宣传普及力度。由保健用品化妆品监督管理室负责深入全县各社区开展保健品科普宣传活动，引导老年人远离会销场所，避免上当受骗。

（二）集中行动阶段（5 月 7日至8月30日）。各队、股、所开展监督检查工作，根据排查摸底的情况，各责任股所要落实监管措施，加大监管力度，针对排摸的重点整治对象集中开展安全隐患整治，责令相关单位停止经营直至整改到位。对涉嫌违法的经营行为，依法予以严厉查处，形成“打、防、控”长效工作机制。

（三）巩固总结阶段（9月1日至10 月 24日）。巩固工作成果，全面总结打击养老诈骗工作中的成功经验，并于10 月 24日前形成专项行动工作总结。

七、工作要求

（一）提高认识，落实责任。各室、队、所要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识做好此项工作的重要性，切实增强责任感和使命感，高度重视。要按照工作职责，有步骤有层次的安排部署，形成上下联动不留死角的工作意识，切实整治“坑老”违法行为，确保高质量、高效率做好提案办理工作。

（二）加强协调配合，形成合力。各室、队、所要强化大局意识、责任意识，相互支持，积极配合，形成室所联动、室队联动的整体工作合力，彻底杜绝“坑老”顽疾，规范市场秩序，维护人民群众身体健康，维护社会稳定。

（三）突出整治重点，加大案件查办力度。突出对“保健”市场经营行为、“保健”市场营销行为的监管和“保健”市场消费权益的保护，重点是要对赠送小礼品、办理讲座、专家义诊、免费体验等经营行为的查处力度。进一步加大案件查办力度，主动查找案源，集中执法力量查办一批情节严重、影响恶劣的大要案件。针对投诉举报多、发现问题多、“保健”乱象突出的领域，集中力量重点攻坚。

老年诈骗活动方案范文篇3

根据全国全省打击整治养老诈骗、电信诈骗专项行动部署会议精神，自4月下旬起，由县平安建设领导小组牵头，在全县范围内组织开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动，以及长态化的电信诈骗整治行动，现结合我局工作实际，制定具体实施方案如下：

一、指导思想

按照全国部署会议和全省动员部署会议要求，坚持稳中求进工作基调，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范同步推进，认真贯彻省市委“提高效率、提升效能、提增效益”行动，扎实开展打击整治养老诈骗、电信诈骗专项行动，依法严惩养老诈骗、电信诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，以实际行动维护老年人的合法权益，促进养老事业健康发展，让广大老年人安享晚年，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。

二、目标任务

通过专项行动，向养老诈骗、电信诈骗犯罪发起强大攻势，尽快依法打掉一批养老诈骗、电信诈骗犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，使违法犯罪分子受到强大震慑，养老诈骗、电信诈骗违法犯罪得到有效遏制；集中解决一批群众反映强烈的养老诈骗、电信诈骗领域涉诈问题，整治规范一批养老领域、电信诈骗领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老、电信诈骗引发的涉稳风险；曝光一批涉养老、电信诈骗犯罪典型案例，以案说法开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人的法治意识和识别防骗能力，进一步形成养老诈骗、电信诈骗“人人喊打”的社会氛围；针对养老诈骗、电信诈骗暴露出的`共性问题、专项行动积累的有益经验，完善相关法律政策、管理制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、组织机构

为了进一步推进养老诈骗、电信诈骗专项整治行动落到实处，经局党组研究决定成立专项整治行动领导小组。

组长：党组书记：陈祥耀局长。

副组长：苏孙源副局长，施明金主任。

成员：办公室主任：郑友、市场规范管理股股长：于荣钱、登记审批股股长：郑玉婷、药品化妆品监管股股长：苏晓群、政策法规股长：吴光铮、各市场监管所所长。下设专项整治办公室，设在市场规范管理股，办公室主任：于荣钱。

四、工作举措

打击养老诈骗方面

（一）加强隐患排查。结合本部门实际，依照职责主动开展摸排，梳理养老诈骗领域发案情况及存在问题，切实摸清风险隐患底数，多维度对全县养老诈骗现状进行风险画像，找准问题，综合评估，把准方向，逐一研究确定相关机构、企业等涉诈问题风险等级，建立风险管控名单。

（二）明确整治重点。依法查处以“养老”名义进行的养老产品的广告宣传行为，加大打击力度。加强违法广告的巡查监管，重点整治“商品住房销售”、“食品”、“保健品”、“医疗器械”等领域中的广告宣传；加强对“养老”名义进行的各种虚假广告和商业行为。加强监管巡查力度，把养老诈骗违法活动扼杀在萌芽状态，还老年人一个健康有序的市场环境，促进养老事业健康发展。

（三）提高防范意识。打击养老诈骗是全社会的共同职责，加大普法宣传教育力度，进一步提高老年人的法制观念，提升反诈反骗防范意识，增强明辨是非能力。

打击电信诈骗方面

（一）加强市场主体监管。一是规范管理网络交易经营行为，提高网络经营主体的“亮标亮照”率。二是加强违法广告的巡查监控。坚持传统监管方式与信息化监管手段相结合，线上线下落实广告监管职责，严厉打击网络违法广告。三是严查无照经营行为，加强对辖区内互联网公司、投资理财公司平台、网络工作室等的摸底排查，依法查处市场监管部门职责范围内的无照经营行为。四是对辖区内的互联网公司、投资理财公司平台、网络工作室等进行全面摸排，发现异常情况及时通报至公安机关，并配合对相关企业进行调查，打击取缔非法活动。五是加强事中事后监管。从经营方式、经营形式等入手，对不符合法律法规和政策的市场主体，及时进行清理，确保市场主体资格合法化。同时，要对新增互联网、投资理财平台（含投资、理财、投资管理、咨询等）、网络工作室等类型市场主体，加强后续监管。

（二）加强敏感领域监管。加大对手机、电脑、印刷、快递等市场敏感领域的监管力度，依法查处市场监管部门职责范围内的无照经营及违法违规经营场所，特别是对涉嫌为电信网络诈骗犯罪提供“黑卡”、“伪基站”、无线电通讯设备等作案工具的，对经营者予以重处，涉嫌犯罪的及时移送公安机关立案查处。

（三）加强反诈知识宣传。鼓励广大企业和个体工商户共同参与、抵制各类网络电信违法犯罪活动，积极参与反诈防骗宣传，在人民日报客户端、微信视频号、新浪微博、抖音、快手等平台搜索并点击关注“国家反诈中心”，推广国家反诈中心app，多渠道开展防范宣传。提醒辖区内企业和个体工商户，要在思想上戒除贪念，不随意相信陌生人“忽悠”，避免掉入诈骗陷阱。

（四）加强部门协作配合。加强与公安、通信、税务等部门的沟通协作，形成合力，提升工作实效；要会同公安机关等部门加强对可疑公司、工作室开展定期现场检查，检查其工作平台及业务开展情况，一旦发现涉嫌违法犯罪线索的，要配合公安机关保存相关证据，并支持公安机关做好后续工作。

五、工作要求

各部门要高度重视，落实监管责任，认真履职，优化工作机制，加大工作力度，增加监管频次，督促相关市场主体履行社会责任，积极配合开展打击治理工作。

老年诈骗活动方案范文篇4

根据中共柳林县委平安柳林建设领导小组关于印发《柳林县社会矛盾风险隐患大排查大起底大化解行动方案》和《全县打击整治养老诈骗专项行动实施方案的通知》，以及《柳林县政府研究和服务中心防范整治养老诈骗工作方案》精神，由乡人民政府牵头督促指导，各村委、各部门具体落实养老领域非法集资问题隐患监测研判、预警提示和整治工作，特制定如下工作方案。

一、工作目标

坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，坚持日常监管和专项治理相结合，通过依法严惩养老诈骗违法犯罪，有针对性地延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为我乡广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。

二、工作任务

1．重点排查化解因非法集资、金融诈骗、互联网金融业、投资理财、非融资担保、民间借贷等引发的矛盾纠纷。针对高风险中小金融机构、企业债务违约、债券市场违约、互联网平台公司无序扩张、网贷平台过度授信等问题引发的涉稳风险隐患进行全面摸底、化解处置。

2．以投资养老项目、发展养老事业为名，通过诱骗老年人群体购买相关理财产品、投资入股等方式进行非法集资诈骗的问题隐患。

三、工作措施

（一）加强组织领导，健全工作机制

各村委、各部门要结合自身实际，严格落实责任，进一步健全打击整治养老诈骗行动的日常监管、综合执法和应急处置机制。建立健全举报、投诉以及处理、反馈等规章制度，加强与县人行、银监等部门的沟通协调，努力形成齐抓共管、综合治理、联打联防的工作格局。

（二）整治虚假宣传，遏制养老诈骗

要坚决整治以投资养老项目、发展养老事业为名，通过诱骗老年人群体购买相关理财产品、投资入股等方式进行非法集资诈骗的问题隐患；整治一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业；曝光一批涉嫌养老诈骗犯罪典型案例，切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险。

（三）加大宣传力度，营造强大舆论

在党的二十大召开前，各村委、各部门要积极开展“守住钱袋子，护好幸福家”为主题的防范养老服务诈骗宣传活动。始终把宣传教育作为从源头上防范和抵制养老诈骗的重要举措，通过政府视频号、悬挂横幅和街头宣传等多种方式向公众发布风险提示和预警信息；要走进社区、走进公园、走进广场等老年人聚集的场所精准宣传；要坚持宣传养老金是用来养老的，不是用来炒的；多方合力、多个渠道加大宣传力度，营造强大的'防范养老诈骗舆论声势。

四、工作步骤

专项行动时间为20xx年5月到10月，分为宣传发动、打击整治、总结提升三个关键环节。具体任务如下：

（一）宣传发动阶段（5月15日－－5月31日）

各村委、各部门要结合本部门的职责任务，加大宣传力度，具体制定本单位的工作方案，压实责任、主动担当、落实措施，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。

（二）打击整治阶段（6月1日－－10月15日）

各村委、各部门要集中各方面力量对养老诈骗违法犯罪依法打击、对以养老为名的投资项目、理财产品、投资入股等涉诈问题风险隐患进行有效的整治和规范。

（三）总结提升阶段（10月16日－－10月31日）

各村委、各部门要形成工作总结报送乡政府，全面总结防范整治养老诈骗工作中的成功经验，探索建立一套长效常态化的工作机制体系，为持久深入有效打击整治养老诈骗违法犯罪工作打下坚实的基础，为喜迎党的二十大的胜利召开保驾护航。

五、工作要求

（一）提高认识、落实责任

各村委、各部门要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识到做好防范整治养老诈骗工作的必要性和重要性，切实增强责任感和使命感。认识到此项工作是广大人民群众特别是老年群体的迫切愿望，是保持社会环境国泰民安的实际举措。要按照工作职责，以实际行动维护好老年群体的合法权益，让尊老敬老的传统美德发扬光大，让广大老年人安享晚年。

（二）加强协调，形成合力

各村委、各部门要强化责任意识、加强协调，相互支持、积极配合，在县专办的领导下，形成上下联动不留死角的工作意识，切实整治养老诈骗违法行为，确保高质量、高效率做好防范养老诈骗专项工作，维护社会稳定。

（三）细化方案，优化服务

各村委、各部门要根据方案要求，对专项行动的各项措施及工作安排所涉及的具体工作，进一步制定实施细则和工作分方案，以项目化运作、清单式管理、目标化考核为手段，推动专项行动深入展开。同时，要加强老年人权益保障，理解、尊重老年人需求，引导老年人认清“养老骗局”，强化社会尊老敬老，加强老年人优待工作，营造良好的敬老社会氛围。

老年诈骗活动方案范文篇5

为有效预防和遏制电信（网络）诈骗案件的发生，提高全镇群众自觉防范电信（网络）诈骗意识，避免或减少重大财产损失，决定即日起在全镇范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信（网络）诈骗宣传活动。为确保宣传活动取得实效，特制定本工作方案。

一、指导思想

紧紧围绕建设“平安羽林”目标，按照“防范为主，以打促防”的工作原则，充分发挥全街道职能优势，因情施策，开展多层次、多样式、多角度的电信网络犯罪防范宣传工作，使人民群众“提高防范意识，捂紧钱袋子”，大幅降低电信（网络）诈骗案件的发生，保护公民财产安全。

二、组织领导

成立由党委副书记、镇长xx为组长，党群副书记（政法）x，党委委员、副镇长x，党委委员（宣传）、副镇长x，党委委员、派出所所长x为副组长，其它相关分管领导为成员的xx镇防范电信（网络）诈骗宣传工作领导小组，领导小组下设办公室（设在镇综治办），xx兼任办公室主任，具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查，确保防范宣传工作落地见效。

三、活动时间

（一）筹划准备阶段（20xx年1月1日至2月10日）。镇综治办按照职责与任务分工，结合本单位实际，制定宣传方案。各村积极落实措施，按计划开展防范电信（网络）诈骗宣传。

（二）集中宣传阶段（20xx年2月10日至11月30日）。各村、相关职能办公室、有关单位根据方案和预案，持续开展防范电信（网络）诈骗宣传，并每月将宣传活动开展情况（包括文字、图片、数据等）报综治办。

（三）评估考核阶段（20xx年12月1日至12月31日）。为检验宣传成效，办公室将对各村的宣传工作落实情况进行评估，评估结果直接纳入年终平安综治绩效考核。

四、职责与任务

（一）加强全方面宣传。

1、落实媒体宣传。镇党政办牵头落实媒体平台的防范宣传工作，要充分运用微信公众号等载体及时转发县公安局发布的`“防诈”、“反诈”相关案件、警示文章，拓展群众获取“防诈”、“反诈”相关信息的渠道，扩大知晓面。

2、镇便民服务中心宣传。镇便民服务中心要充分利用大屏宣传，每月做好在门口大屏上播放“防诈”、“反诈”相关短信及图片宣传，并留存记录。

3、加强短信平台宣传。镇经济发展办要利用农民信箱平台，每月发送防范电信（网络）诈骗相关宣传短信不少于2次，开展短信提醒防范宣传。通过不断提醒，使群众绷紧防诈之弦，提高防诈意识。

4、加强村居居民宣传。镇综治办要发动乡贤、网格员、志愿者等社会力量，深入农村、社区，通过张贴海报、挂横幅、刊发板报、发放宣传单等多种方式，加强辖区农村、城市居民小区的防范（通讯）网络诈骗宣传，做到乡镇不漏村、村不漏户，进一步增强人民群众的防范意识。

5、加强特定人群宣传。镇其它相关职能办公室要采用多种手段，加大对全镇党政干部、中小企业从业人员、全镇“网购”群体等特定人群的“防诈”、“反诈”宣传，提高我镇广大干部群众防范意识和识别诈骗手段的能力，预防相关案件的发生。

党政办要组织落实对全镇党政干部的防范宣传，通过短信平台、“xx视野”公众号等形式向镇党政干部推送短信提醒和专业知识教育，提高“防诈”、“反诈”的意识。

派出所要开展电信（网络）诈骗的防范打击宣传活动，利用真实电信诈骗案例为群众讲解电信诈骗惯用方法，开展电信（网络）诈骗排查，对电信（网络）诈骗行为进行严厉打击。

镇经济发展办要组织对全镇企业负责人、从业人员及职工开展“防诈”、“反诈”宣传。

市场监管所要组织对工商注册商户开展“防诈”、“反诈”宣传。

学校要充分利用“校讯通”向学生家长发送短信提醒，同时，还要采取校园广播、宣传板报、温馨提示等形式，将“防诈”、“反诈”内容传达到每一位学生、家长。

银行要落实针对储户开展“防诈”、“反诈”宣传，在向储户发送提醒短信的同时，还应在营业大厅、atm取款区域的醒目位置设立提示、警示标识标语或采用语音提示，争取在银行汇款、转账环节阻止诈骗案件的发生。

五、工作要求

（一）高度重视，强化保障。防范电信（网络）诈骗宣传工作是贯彻党的十九大、二中全会精神“知行合一”的具体体现，是切实为老百姓谋幸福的民生工程，各村、镇属各办（中心）、有关单位要根据职责，认真制定工作措施，明确专人负责，确保宣传工作落实到位。

（二）周密部署，有序推进。各村、镇属各办（中心）、有关单位要细化工作措施，安排宣传时间表，按阶段推进宣传工作，在2月14日前推出第一期宣传内容。宣传活动期间，每月5日前向综治办报送上个月宣传活动开展情况（要有文字、图片、数据）。

（三）严格督查，落实责任。建立定期督查制度，镇里将对宣传工作组织情况、推进情况、上报数据真实情况等开展督查；防范宣传工作启动后，对新发生的电信（网络）诈骗案件，实行逐案倒查。各村开展情况纳入绩效考核。

老年诈骗活动方案范文篇6

为坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，以“除险保安”晾晒机制为载体，依法严惩养老违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为广大老年人安详幸福晚年营造良好社会环境，根据上级打击整治养老诈骗专项行动会议精神和统一部署，结合我镇实际，组织开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动。实施方案如下：

一、目标任务

通过集中开展专项行动，全面落实相关措施，对养老诈骗违法犯罪发起强大攻势，使违法犯罪分子受到强大震慑；集中解决一批群众反映强烈的养老涉诈问题，规范整治一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，封堵一批涉诈黑灰app网站，有效防控养老诈骗引发的风险隐患；推出一批户外预防养老诈骗的宣传广告、图像展版，曝光一批涉养老诈骗犯罪典型案例，播放一批网上防养老诈骗视频短片，以案说法，加强宣传引导，切实增强广大老年人群众法治意识和识骗防骗能力，形成养老诈骗“人人喊打”“全社会共同参与”的良好氛围;在专项行动取得扎实成效的基础上，及时总结经验做法，完善基层治理和管理制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、行动阶段

本次专项行动从20xx年4月开始至20xx年10月结束，分为宣传发动、打击整治、总结提升三个阶段。这三个阶段要叠加压茬推进，其中宣传发动和打击整治两个环节要贯穿专项行动始终，做到边宣传边发动、边打击整治。

（一）宣传发动阶段（20xx年4月）。提高认识、广泛宣传。召开专项行动部署会，统一思想，深刻认识打击整治养老诈骗专项行动的重要意义。采取多种形式广泛宣传，发动群众。

（二）打击整治阶段（20xx年5月—9月）。对辖区全域养老领域涉诈问题开展全面排查，做到横向到边纵向到底，不留死角，通过排摸掌握一批线索，为打击整治提供精准指引。积极协同配合执法部门依法打击养老诈骗违法犯罪活动，有效遏制养老诈骗违法犯罪，对涉诈问题隐患开展整治规范。大力宣传一批养老诈骗犯罪典型案例，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力。

（三）总结提升阶段（20xx年10月）。总结固化成果、加强建章立制。对打击整治养老诈骗专项行动进行全面总结，针对养老诈骗暴露出的共性问题、专项行动积累的有益经验，完善相关基层治理、管理制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果，切实维护安全稳定的整治社会环境。

三、工作措施

（一）深入开展宣传发动。

一是扎实做好养老防诈宣传教育。由镇综治办牵头，镇派出所配合，其他部门共同参与，协调全镇各级、各类媒体以及各行业宣传广告等，集中组织开展打击整治养老诈骗专题宣传教育活动，在全镇迅速形成浓厚舆论氛围。充分发挥基层组织、综治中心、网格员等作用，通过印发宣传册、张贴标语等形式，让涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭，并通过入户走访，对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。突出易受骗人群，加强重点宣传引导，根据查办的真实典型案事例，主动揭露养老诈骗的“套路”和惯用手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力。

二是积极营造正确典论导向。各级各部门特别是基层一线工作人员，要通过实地走访、案件受理和信访接待等方式，及时向受诈骗群众讲清养老诈骗的形势和危害，讲清发生相关案事件的原因和责任，引导受害群体树立合理预期，主动争取各方面对开展专项行动的理解和支持。各部门对养老诈骗重大敏感案件报道要从严把关，并加强舆情风险评估监测，一旦发生重大敏感问题，严格落实“三同步”要求，打好主动仗。对出现的负面典情，及时加强引导管控，防止恶意妙作。

三是主动受理和查处养老诈骗举报线索。镇专班开通举报电话，对市统一举报平台和电话做好宣传，确保受骗群众有畅通的举报渠道。镇各有关部门对收集、交办的线索，要组织工作专班，尽快核实查办，并每月报告一次办理进展情况。重要线索将随时交办，并快速反馈交办结果。在案件核实查办中，要注意做好保密工作，并落实对举报人保护措施，防止发生意外情况。

（二）主动防范化解风险。一是加强养老诈骗风险排查评估。各部门要主动开展对养老诈骗引发不稳定问题和苗头的专项排查工作，重点排查涉众型群体风险隐患，对排查出来的矛盾和风险隐患，要建立工作台账，逐一确定风险等级，列出风险管控名单，加大监管力度，确保风险可控。二是加强分类处置。在专项打击治理排查中，对存在的苗头性问题和一些企业和个人存在问题但不构成犯罪的，及时进行警示和约谈，要求停止经营活动，责令清退资金，并运用多种综合手段督促整改。三是主动防控矛盾处置风险。要把打击治理养老诈骗与维护群众利益、维护大局稳定结合起来。对存在的涉众型养老诈骗案件，要充分考虑其复杂性，严格按照政策法规办事，提前制定应对方案，按照“一案一策”要求，逐一化解矛盾风险；对发生聚集上访苗头和其他突出意外风险的`，要严格落实稳控责任和应急管控措施，快速妥善处置，严防发生影响社会大局稳定的问题。

（三）加强长效机制建设。一是坚持持续防范打击。把打击整治养老诈骗作为长期工作来抓，与防范打击网络电信诈骗结合起来，立足当前、着眼长远、长久发力，建立动态排查发现机制，及时铲除养老诈骗滋生土壤，着力从根本提升防范打击效能。二是加强重点行业整治。各单位要结合自身职能任务，主动加强诱导老年人“投资”“消费”、养老服务活动和场所、涉老“食品”“保健品”等领域行业整治，最大限度减少养老诈骗违法犯罪的发生。三是建立完善工作机制。各部门针对在打击整治行动中发现的矛盾问题，认真分析原因，主动查找工作中的问题短板，及时制定完善措施，将其固化为服务规范和工作制度，进一步健全市场准入、备案管理、资金监管、风险预警、重点监控、社会监督等各项制度，全面提升服务和监管效能。要强化法治保障，完善行刑衔接、线索通报、配合执法司法调查等工作机制，完善相关规章制度，为打击整治养老诈骗提供有力支撑，确保实现“不能骗”“不敢骗”“骗不了”。

四、职责分工

组建工作专班。由镇打造“平安洲泉”活动领导小组下设镇打击整治养老诈骗专项行动办公室（镇专项办），由镇党建办、综治办、社会事务办、村镇建设管理服务中心、文体站、派出所、洲泉法庭、市场监管洲泉分局、综合行政执法洲泉分队、自然资源所等10家成员单位组成。镇专项办主任由镇党委副书记姜惠明兼任，副主任由顾立强、蔡瑶、周炜、朱沉潇、钱亚平、顾如强兼任。专项办内设综合、打击、整治、宣教等4个专项工作组，其中综合组、整治组、宣教组在镇综治办，打击组在派出所。具体职责分工如下：

（一）社会事务办：牵头整治养老服务领域渉诈问题隐患，排摸上报未经登记擅自以社会服务机构名义开展养老服务活动等场所，配合督促、指导养老领域非法集资问题隐患整治工作；排查上报养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员擅自开展诊疗活动等违法行为。

（二）镇党建办：牵头组织开展网上巡查，排查利用互联网、手机app等设置“套路”，诱导老年人“消费”“投资”等涉诈问题隐患，协同上级依法查处违法违规网站平台及账号。

（三）市场监管洲泉分局：牵头整治涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患，加强市场监管，依法查处虚假宣传等违规经营行为。

（四）综合行政执法洲泉分队：负责查处违规在城市街面张贴养老产品宣传广告的行为，防止老年人误导和“洗脑”。

（五）派出所：打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等名义实施的违法犯罪活动；摸清5年来未破的养老诈骗案件底数并力争破获一批积案；惩处犯罪团伙幕后组织者、中介机构，深挖养老诈骗背后的腐败和“保护伞”，查清资金流向、冻结被骗资金、追缴赃款赃物。

（六）综治办：将专项工作纳入平安考核；履行专项办职责，发挥统筹谋划、组织实施、协调推动、督办落实职能，建立健全信息报送、简报宣传、成员单位联络员等工作制度和运行机制，及时汇总情况、研判形势、协调调度、督导推进。

（七）自然资源所：牵头整治违规使用养老服务设施用地变相开发房地产等涉诈问题隐患，加强信息共享、监督管理、政策宣传等工作。

（八）村镇建设管理服务中心：牵头整治商品住房销售中以“养老”名义进行虚假宣传等涉诈问题隐患。

（九）文体站：牵头整治老年旅游、艺术品经营等领域涉诈问题隐患，严格审核面向老年人的旅游项目内容，严格做好风险把控。

五、工作要求

（一）压实工作责任。严格落实平安建设领导小组责任制，压实村（社区）属地责任、各单位的行业监管责任，切实把专项行动作为“平安洲泉”建设重点工作，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各村（社区）要因地制宜、有所侧重，结合实际细化措施精准排摸宣传。

（二）加强统筹推进。镇专项办要充分发挥统筹谋划、组织实施、协调调动、督办落实等职能作用，建立健全信息报送、工作例会等工作制度和运行机制，及时汇总情况、研判形势、协调调度、督导推进，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。各成员单位要统筹推进方案实施和整治工作，与市级部门协调互通信息，形成合力，确保专项行动扎实有效推进。

（三）加强督导考评。专项行动纳入今年平安村（社区）考核专项指标，进行排名赋分考核。镇专项办将对重点地区组织开展督导，对发现的问题拉单列表、督促整改到位，并依据除险保安挂牌整治机制对问题突出的村（社区）进行挂牌整治；食品药品、保健品违规销售、虚假宣传，无资质机构、人员非法诊疗，金融机构非法集资等涉老问题隐患，以及养老院、医院诊所、老年活动场所等涉老机构将作为今年督导检查重点，问题突出的，列入除险保安专报晾晒；后期，镇专项办将视进展情况组织开展“回头看”，对成效突出的村（社区）、部门进行通报表扬；对推进不力的，及时通报、约谈、督促限期整改；对专项行动后仍发生重大养老诈骗案件的，要依规依纪追责问责。

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