很多人在家中预备了应急包，这是应急预案的一部分，我们在遇到一些特殊情况时，需要启动应急预案，以下是九九公文网小编精心为您推荐的洪涝的应急预案5篇，供大家参考。
洪涝的应急预案篇1
为提高抗洪抢险的应急处置能力，迅速、高效、有序地开展紧急抢险行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国防洪法》，制定本预案。
一、本预案适应于全街道范围内洪涝灾害的预防和应急处置。
二、洪涝灾情发生后，街道办事处防汛抗旱指挥部办公室应立即做出如下反应：
(一)立即向街道防汛抗旱指挥部的指挥、副指挥汇报洪涝灾情发生的时间、地点及发展的趋势和可能造成的危害等;
(二)尽快提出水灾发生地的群众撤离的时间、地点、范围、路线，上报街道防汛抗旱指挥部的指挥、有关副指挥，并密切监视洪涝灾情的发展趋势，不定时地发布洪涝预报、警报、紧急警报和汛情公报;
(三)尽快将洪涝灾情通报街道防汛抗旱指挥部各有关成员单位，各单位应按规定的职责，做好抢险救灾的各项准备;
(四)开启一切通讯、传输、遥控遥测设备，千方百计保持与险情、灾情发生地和各级防汛抗旱指挥部、街道政办公室、各社区、各单位的通讯联系畅通，及时下达有关人力、物力及洪涝调度命令;
(五)立即组织有关部门、社区和单位进行抢险，进一步搜集更为详细的险情、灾情情况，及时向街道防汛抗旱指挥部和街道办事处报告险情、灾情情况。
三、洪涝灾情发生后，各社区和有关单位应立即按照既定的岗位职责，实施抢险救灾工作，保证与街道办事处和防汛抗旱指挥部的联络畅通。受灾情况和救灾进展情况要及时上报街道办事处和街道防汛抗旱指挥部。
四、洪涝灾情发生后，防汛抗旱指挥部按照上级防指和街道办事处的指示，统一指挥全街道的'洪涝灾害应急处置工作，负责发布洪水通告，部署、协调、监督和检查办事处各部门、各社区、各有关单位的救灾工作;通报情况，调派力量抢险救灾;协调跨社区的救灾工作，解决救灾工作中的有关问题。指挥部下设机构及职责如下：
(一)防汛办公室：其主要职责是向指挥部提出工作方案;检查指挥部各项决策的落实情况;全面了解综合水情、救灾情况;负责向城阳区政府报告水情和灾情;起草文稿;负责宣传报道的统一组织管理;协调解决有关部门工作中的有关问题及通信联络工作。
(二)水情及洪涝调度组：街道政办公室牵头，组织街道农业服务中心参加，街道政办公室负责人任办公室组长，办公地点设在政办公室;其主要职责是：负责全街道防汛重大事件的协调工作，发布洪涝预报、警报、紧急警报、汛情公报和气象预报;负责蓄滞洪区的洪涝调度，采取蓄洪、分洪、滞洪措施;负责组织河道工程抢险的有关具体工作。
(三)灾情调查组：由街道经贸办牵头，组织经管统计服务中心、企业服务中心招商部参加。街道经贸办负责人任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道经贸办，其主要职责是：负责对灾情进行快速调查、评估、统计上报。
(四)工程抢险组：由街道城建办牵头，市政公路管理服务中心、武装部、联通营销部、供电所、邮政支局参加。街道城建办副主任任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道城建办。主要职责是：负责对水利、交通、供电、通信、给排水等重点工程设施进行紧急抢修。
(五)物资调运组：由街道审计所牵头，组织税收代征处、社区居委会参加，街道审计所所长任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道审计所。其主要职责是：负责抢险救灾物资调拨和运输工作;管理援助物资的储运和分配。
(六)灾民生活安置组：由街道社会事务办牵头，组织园林环卫服务中心、计划生育服务中心、安监办、食安办、动物防疫监督站、工商、教委参加。社会事务办副主任任组长，其他单位负责人任副组长。办公地点设在街道社会事务办，其主要职责是：发布灾情消息;接受救灾物资;监督食品流通;转移安置受灾群众，解决吃、穿、住问题;协助做好抢险、医治转移伤病员及人、畜尸体处理事宜。
(七)治安保卫组：由街道综治办牵头，组织城管中队、派出所、边防所、交警中队、交通管理所参加。综治办负责人任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道社会治安综合治理办公室，其主要职责是：负责灾区的社会治安、交通安全管理，发布临时治安管理和交通管制通告;保卫政领导机关等要害部门和重要器材物资;严厉打击各种扰乱社会治安秩序、趁灾打劫等不法分子。
(八)医疗救护组：由劳动保障服务中心牵头，组织规划部、城阳二医部门、卫生监督与疾病防控工作站参加。劳动保障服务中心主任任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道劳动保障服务中心，其主要职责是：组织医疗、防疫机构人员进入灾区;设立临时抢救中心，及时抢救医治伤员;做好灾区消毒和控制疫情工作;组织运转伤员;采购、储运、调配药品等。
(九)财务组：由街道财政所牵头。街道财政所所长任组长，办公地点设在街道财政所。其主要职责是：筹集和解决抗洪救灾经费;统一管理上级和外援救灾经费，负责向上级申请救灾经费;统一安排解决抢险救灾指挥部及所属办事机构的办公经费，负责抢险救灾物资的采购。
(十)宣传组：由宣传科牵头。组织科教文卫服务中心、工商联、科协参加，由宣传科责任人任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在宣传科。其主要职责是：负责向社会报道雨情、水情和灾情;宣传报道抗洪救灾中的先进事迹等。
各社区、各单位都要建立抢险救灾指挥机构和办事机构，负责组织指挥本社区、本单位的抢险救灾工作。
五、在抢险救灾中应采取的紧急措施和遵循的原则：
(一)灾情一旦发生，各社区和各有关单位都要根据本预案和既定的部门岗位职责立即展开抢险救灾工作。街道抢险救灾指挥部及所属机构的各成员，要立即赶赴工作岗位开展工作。各社区、各单位要全力以赴、协同合作、奋力抢险救灾。
(二)洪涝灾情发生后，首要职责是抢救受灾群众，保护国家财产和重要器材物资，就地、就近组织自救互救。
(三)洪涝灾情发生后，街道办事处防汛抗旱指挥部办公室要继续履行防汛调度指挥职责，为避免灾情的进一步扩大和引发新的洪涝灾害，在组织水利工程抢险、堵复决口的同时，继续做好洪涝调度，采取一切蓄洪、滞洪、分洪措施，调蓄错峰，必要时应牺牲局部，保全整体，尽最大努力，减少灾害损失。
(四)为确保抢险救灾工作指挥无误，要建立社区、单位、街道逐级上报制度。报告的主要内容是：受灾范围、人员伤亡、房屋倒塌以及铁路、公路、桥梁、电力通信等设施毁坏情况等。在通讯联系中断或遇有障碍时，要派人直接报告。
六、紧急抢险救灾基本结束后，各社区和各有关单位都要抓紧恢复生产和群众的日常生活;要争取国家和上级对口部门及非灾区的经济、物资援助;要迅速恢复供水、供电、供气、交通运输、邮电通讯等生活、生产设施;迅速组织粮食和副食品供应;安排好灾民的衣、食、住，保证灾民生活安定;要组织农村劳动力开展生产自救，弥补灾害损失;要继续做好卫生防疫工作;学校恢复上课，各社区支部、居委会正常工作。
七、对在抢险救灾中成绩显著的单位、个人，由街道工委、办事处给予表彰奖励。对未按要求参加抢险救灾，造成损失的，要追究责任人员的责任;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
洪涝的应急预案篇2
为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
二、工作目标及基本原则
(一)工作目标
坚持以人为本,努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站(房)，不死一人。
(二)基本原则
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责
(一)防汛抗旱指挥部
镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
(二)指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、 区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成员单位职责及责任人
1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。
2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。
3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。
4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。
5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。
10、民政办：组织、协调灾后救助工作;核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。
12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。
15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
16、中(小)学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全培训，发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
四、预防和预警机制
(一)山洪灾害预警
建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。
(二)干旱灾害预警
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。
五、应急响应
(一)应急响应行动
1、镇防指指挥长主持镇防指成员会商，宣布进入紧急防汛(抗旱)期，启动本应急预案，作出相应工作部署，并将情况上报区防指及相关领导，派工作组赴一线指导防洪抗旱工作;同时密切监视汛情、旱情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，由镇防指副组长带班，加强防汛(抗旱)值班，及时发布汛(旱)情通报及防汛抗旱措施;镇防指成员单位按照职责分工，做好有关工作;镇防办随时将情况上报县防指。
2、受灾村村委会的主要领导应根据镇防指指令及时动员、部署本村防汛抗旱工作，服从镇防指的统一调度;根据预案转移危险地区群众，加强防守巡查，及时控制险情。
3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部，及时组织防汛抗旱工作;镇防汛抗旱指挥机构及成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作，或驻点具体帮助受灾区做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。
(二)应急响应措施
1、汛情灾害
当发生汛情灾害后，镇防指组织专业技术人员，及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险，并及时做好汇报。
2、干旱灾害
加强旱情监测和抗旱工作的宣传，密切注视旱情的发展情况，定期分析预测旱情变化趋势，通报旱情信息和抗旱情况，及时组织会商，研究部署抗旱工作，落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责，做好抗旱水源的统一管理和调度。
(三)信息报送和处理
各类防汛抗旱信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，随后补报详情。所有信息必须报镇防汛抗旱指挥部办公室，根据响应级别，由指挥长签署意见后，再上报区防汛抗旱指挥部。
六、预案的实施
预案启动后，镇防指统一指挥村组及各有关单位协助开展抢险救灾工作。镇防指研究分析雨情、水情、旱情、险情和灾情，提出处置意见，并及时进行调度，协调各成员单位，督促检查各有关单位的应急准备情况，收集信息，传达指令，并开展总结、评价等有关具体工作。镇防指各成员单位及有关村根据职责分工，做好以下工作:
(一)抢险救灾。灾害发生地的村组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。镇人武部负责所属预备役部队民兵参加抗洪抢险救灾，并协助公安部门维护抢险救灾秩序，协助村转移危险地方的群众。成员部门单位分别指导抢险救灾工作;镇民政办负责指导灾民安置和救济救助工作;镇综治办、人武部、派出所、司法所负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。
(二)抗旱救灾。干旱发生地的村组织全社会力量抗旱救灾。镇综治办、派出所、司法所协助调处水事纠纷和维护社会治安秩序。
(三)应急资金保障。镇财政所牵头，水务站、民政办、国土资源所等单位负责镇级抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。
(四)医疗卫生保障。镇卫生院、农业服务中心等单位指导灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
(五)后勤保障。灾害发生的村配合镇政府负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器械、药品等后勤保障。
(六)灾情核查。民政办牵头，所有成员单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况，并及时上报镇防指。
(七)灾后重建。灾害发生地的村应根据洪涝灾情及防灾减灾工作需要，统筹规划，安排受灾地方的重建工作。
各村委会、镇直各部门、企事业单位应根据本预案，制定具体实施办法，每个成员单位必须成立20人以上的抢险突击队，并报镇防汛抗旱指挥部备案。
七、附则
(一)对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人，镇防指报镇政府进行表彰。对防汛抗旱工作中因玩忽职守造成损失的，依据《防洪法》、《水法》、《安全生产责任事故处理条例》等法律法规追究当事人的责任。
(二)本预案由镇政府负责解释，自印发之日起实施。
洪涝的应急预案篇3
一、人员的疏散组织与指挥
1、总指挥：xxxxx(查看水情，组织全园教职工，按各自的职责进行疏导幼儿)
广播组：xxxxx(拨打报警电话，向上级及时通报险情)
2、内部疏导引导组：xxxxx(根据汛情优先选择最佳的疏散的路线通知各层具体负责人组织人员安全疏散)
各楼层具体负责：
外部疏散引导：xxxxx帮助各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数，上报园长。
警戒救护组：xxxxx负责联络工作并组织受伤人员救治工作。
3、正确选择疏散路线
各班负责人：班长负责左面两排的幼儿在前迅速撤离，另外一名教师负责右面两排的幼儿在后迅速撤离。
4、疏散方案：
特长班教师迅速组织学特长的幼儿清点人数，按照疏散路线从出口快速撤离。
非特长班教师按照自己的职责在领导的指挥下迅速带领本班幼儿按照疏散出口撤离。
午睡时间：带班领导迅速查看险情，即使报警并发出警报，值班教师迅速组织幼儿，清点人数选择就近路线快速撤离。
二、疏散时注意事项：
1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。
2、全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。
3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。
4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向楼层高的地方转移，集中等候救援。
5、幼儿园属人员集中的场所，幼儿年龄小自理能力差，这就对我们的教职工加强思想道德观念，认真负责，平时要对单位的情况熟悉，加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。
洪涝的应急预案篇4
根据公司汛期安全施工要求和统一部署，为确保我公司建筑施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少人民生命和财产损失，特制定本预案。
一、适应范围
本实施方案适用我公司建筑施工现场防汛工作。
二、组织机构
成立公司建筑施工现场防汛应急领导小组。
组长：__
副组长：__
成员：__
领导小组职责：服从上级主管部门的统一指挥和安排，负责在建工程建筑施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察;及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。
领导小组下设项目部办公室，设在各在建工程的项目部,在领导小组的统一指挥下，全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。
各项目部办公室下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。
(一)应急抢险组：组长__，成员__
具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。
(二)物资保障组：组长__
具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。
(三)专家技术组：组长__，成员__
具体负责及时组织有关单位及专家，根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。
(四)医疗救护组：组长__，成员__
具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。
(五)宣传报道组：组长__，成员__
具体负责向区建设局防汛领导小组汇报灾情信息，宣传报道抢险救灾中的先进事迹。
三、应急预案的实施
一旦发生重大险情，公司建筑施工现场防汛应急领导小组在向主管部门报告同时，要立即组织公司人员进行抢险自救，并迅速启动防汛应急预案。领导小组统一指挥抢险救灾工作。各项目部办公室要迅速查明汛情及受灾情况，针对事故现场的情况，及时向领导小组汇报，并立即启动施工现场防汛应急预案，制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知，组织调动抢险队伍和设备物资，迅速赶赴事故现场，实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速上报区建设局防汛领导小组，联系协调公安、消防、交通、医院等部门，积极做好抢险救灾和善后工作。
四、预防工作
1、调整工程工序，对影响防汛的地基回填、配套管沟、场地整平等施工工序，在雨季来临前尽早安排实施，提前消除水灾隐患。
2、清理现场杂物与垃圾，必须修筑排水明渠，开挖临时积水坑，架设临时排水管，全面疏通排水管沟，但不得给相邻工地造成不良影响。对水泥、钢材等材料必须进行合理苫垫，不得露天堆放，确保工地现场、生活区域、建筑物周围排水畅通，工程施工按计划顺利进行。
3、完善防汛设施，防患于未然。进入汛期，我公司将把工地防汛工作纳入工程质量安全检查范围，督促各施工单位购置水泵、水管、电缆、应急灯、雨衣、雨鞋、铁锹等防汛设施和器材。要求各施工单位根据自己所承建的工程规模，备足防汛物品数量，检杳设备是否完好，以备应急时直接投入使用。
五、保障措施
1、各项目部办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情和存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性和实效性。
2、各施工单位的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。
3、各施工单位要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。
4、保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知公司办公室。
5、严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。值班室设在公司办公室，值班电话：__。
6、各施工单位和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处。
洪涝的应急预案篇5
一、总则
__隧道进口四周高、洞口低，且在明暗洞交界处有一既有水沟，尽管永久改沟已经施作，但由于dk11+600~+675段路堑尚未开挖，在雨季，雨水将积滞于dk11+675~++800段路堑，形势仍十分危险。在雨季施工时，为了防止发生意外洪灾，搞好防洪防汛工作，保卫国家财产和职工的人身安全，确保在紧急洪灾发生时，救援队伍和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时将人员、机械、材料等撤离洪水区域，在事故发生后，能按事先制定的方案及时组织恢复生产，把损失控制在最低限度，特制定该应急响应预案。
二、成立防洪防汛应急响应指挥小组及落实职能组职责
1、成立防洪防汛应急响应指挥小组及组建抢险职能组
组长：__
副组长：__
组员：__
职能组：__。
2、指挥小组职责
工地发生洪灾事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间110、120、公司及当地公安部门报告和求援。平时由生产副经理周道祥、技术主管刘海燕轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生洪灾紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。
职能组职责：
⑴联络组：由生产副经理周道祥负责，了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间向防洪防汛应急响应指挥小组组长汇报，根据情况酌情及时通知当地有关部门。如生产副经理周道祥当时不在现场，现场工班长、技术主管、领工员等均应负责向防洪防汛应急响应指挥小组组长汇报。
⑵抢险组：由安全副经理蒋风成负责，根据指挥组指令，及时组织精干人员负责自救、抢险，工作内容包括：①将洞内的机械设备、材料及能移动的半成品、成品等尽量转移至安全地带；②对洞内不能转移的机械设备、材料及半成品、成品等根据需要进行覆盖，对不能被水淹没的机械设备零件拆卸搬移至洞外，拆卸不下的零件可将该设备垫高至洪水淹没线以上；③有人员伤亡时，在急救车来临前，配合救护组将伤员送至安全地方进行现场急救，急救车到后，配合救护组将伤员送上急救车；④设专人随时关注水势的变化，当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。
⑶疏散组：由技术主管刘海燕负责，开挖支护班负责人高金福、衬砌班负责人马飞为副组长，组长、副组长每人配备对讲机一个。在发生事故时，高金福、马飞负责组织人员的疏散、逃生，刘海燕负责两作业班组的协调和维持洞内的逃生秩序。
⑷救护组：由项目部书记宋晶晶负责，安质部部长张建云协助，负责联系救护医院、引导救护车辆，并负责将受伤人员护送至医院进行急救。
⑸保卫组：由刘建负责，主要工作内容包括：①损失控制，物资抢救；
②对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场；③派专人24小时巡视事故现场，防止混乱中物资被盗。
⑹调查组：由总工程师张汪钊负责，工程部部长陈雪峰协助，分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时向上级汇报。如有上级、政府部门介入则配合调查。
⑺后勤组：由办公室主任丁小海、物资部部长余道阔负责，其中：丁小海负责事故期间抗洪抢险人员及伤员的后勤生活保障，负责按时收听天气预报，如有大雨降临，应及时通知一工区负责人（一工区负责人在接收到消息后，应对即将开展的工作做出部署，尽量减少洞内施工机械和人员）。余道阔负责抢险物资和器材器具的供应。
⑻恢复生产组：由常务副经理张汪钊负责，在事故处理完毕后，根据现场的具体情况，及时组织人员、机械恢复正常生产。
3、应急小组地点和电话及有关单位部门联系方式：
地点：瑞安市桐浦乡黎明村中铁十局温福铁路项目部驻地
电话：
应急小组长电话：
公司：
急救电话————120 、公安————110
三、防洪防汛器材配置和急救器具设备
救护物资种类、数量：地表土1000m3、麻袋（编制袋）1500只、水桶15个、铁锹20把、木板10m3等。
救灾装备器材的种类：挖掘机2台，翻斗车5台，装载机2台，安全帽、
安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、潜水泵（不小于5台）、对讲机（3个）、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。
急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。
急救车辆：越野车1辆、桑塔纳轿车1辆、面包车2辆。
四、洪灾事故应急响应步骤
1、立即上报
当施工现场发生洪灾时，最先发现情况的人应及时准确的将信息传出。听到呼叫的任何人，均有责任将灾情信息报告给与其最近的项目部管理人员或作业班组长、领工员、现场技术员等，使消息迅速报告到应急响应指挥小组，启动紧急预案。指挥小组要迅速拨“120”急救电话，并及时报告上级领导，便于及时处置洪灾事故。
2、组织抢险、排洪
当施工现场发生洪灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织施工现场抢险组成员和职工进行抢险排洪，抢险组成员应选择相应器材开展抢险工作（抢险时要遵循“边排洪，边抢险；职工生命高于一切；先重点，后一般”的抢险战术原则）。抢险组应及时派人切断洞内电流、在洞门处堆码沙袋围墙，在洞口洪水汇集处启动潜水泵，通知疏散组组织洞内人员撤离，通知后勤组发放低压电筒和其他抢险器材、组织抢救伤亡人员和重要物资设备，同时安排机械在钢渡槽进口端开排洪沟渠，沟渠顺着左侧路堑顶挖至桐树公路。
a、抢险组：利用潜水泵排洪，同时积极抢救洞内伤员和重要物资。
b、疏散组：根据情况确定疏散，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。
c、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。
d、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌。
e、后勤组：及时发放足够的抢险器材。
3、人员疏散
人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散道路，一旦发生洪灾事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。疏散组负责人应及时清点逃离危险地段的人数，如发现有人员失踪，应立即通知抢险组进行搜寻。
4、自救
应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。
处于危险地段的人员，应以最快的速度逃至安全区域，在逃生的过程中，注意不得相互拥挤、推拉，见到有摔倒的人员应迅速扶起。
抢险组电工负责切断电源。
抢险组应利用潜水泵将洞口的洪水抽排至线路右侧的既有水沟，同时在洞口段采用木板架设临时浮桥，使洞内人员能迅速逃出。
在急救车未达到前，救护组应将溺水的伤员仰面平放在木板（平地）上，将其口腔内异物掏出，并用手有节奏的挤压其胸部，并口对口做人工呼吸。
5、协助急救中心
联络组拨打110、120求救，并派人到路口接应。当110专业救援组达到现场时，应急小组成员要简要向救援组负责人说明灾害情况，并全力协助救援组开展救援行动，听从专业救援组的指挥，齐心协力，共同抢险。
当120急救车到达现场时，应派专人到路口接应，并负责路口围观人员，
使救护车顺利抵达现场。在120救护车到达后，应急小组成员应简要向急救医生介绍人员伤亡情况，救护组负责将伤员送至急救车，并护送至最近的医院进行抢救。
6、现场保护
当洪灾消除后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，对事故原因和对责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将洪灾造成的垃圾分类处理及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度；并对事故现场洒生石灰消毒，以防洪灾过后造成细菌、疾病的滋生。
7、恢复生产
在对事故的损失进行评估、对事故的原因进行调查、对事故造成的破损进行善后处理后，尽快组织人员、设备，恢复生产。
五、加强防洪防汛管理，落实防洪防汛措施
预防洪灾的主要措施是：
1、项目经理部成立防洪领导小组，由经理任组长。工区成立抢险组，由生产副经理担任抢险组组长，抢险组选择身体强壮、责任心强、有献身精神的人员参加。
2、制定各项防洪工作制度，对防洪工作做出具体安排。将防洪工作责任进行分工，责任层层分解到人头。
3、汛期到来之前，对施工管段既有设施及路基坡面、排水设备进行检查，对检查后发现的问题和隐患应及时处理。一时处理不及的，应重点布设防洪看守。
4、办公室及调度员每天与当地气象部门取得联系，并将气象预报及时通知有关人员和单位，并严格执行雨前、雨中、雨后检查制度，现场值班员对防洪工作情况了如指掌。
5、调查施工场地的地形地貌，不应在滑坡体上安置建筑物。
6、调查最高洪水位，当洪水来临时，及时撤离洪水淹没线以下区域的人员、机械及生活、生产房屋并备好防洪通讯工具、防洪器材。
7、在dk11+790~+780段将路隧过渡段开挖（暂不浇注混凝土），作为临时集水坑，使洪水汇集在临时集水坑内，配备5台潜水泵，将洪水及时抽排至线路右侧既有水沟。
8、当山涧洪水过大、永久改沟泄洪能力不足时，沿线路左侧路堑顶开挖临时泻洪沟（沟边离路堑临空面的距离不得小于3m），泻洪沟从dk11+844线路左侧既有水沟的汇水坑开始、至桐树公路北面止，使洪水直接经泻洪沟排至地表既有水系，从而减少对洞口的威胁。
六、救灾、救护人员的培训和演练
1、救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好洪灾事故现场，把损失减少到最低限度。
2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。
3、每半年对抢险组组员和相关人员进行一次防洪防汛知识和抢险培训（伤员急救常识、防讯器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。
4、加强宣传，使全体施工人员了解防洪防汛、自救的常识。
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