工作报告和计划是相辅相成的,总结是我们学习和工作都必不可少的一个环节,通过写工作报告可以使我们的工作质量得到提升哦,九九公文网小编今天就为您带来了2024政府工作报告7篇,相信一定会对你有所帮助。
2024政府工作报告篇1
“12345”市民便民服务热线是我市创新社会管理,为市民提供综合服务的重要平台。我局作为承办单位之一,始终立足本职,切实转变作风,强化责任担当,尽心履职,以强烈的责任感和使命感,全力为民排忧解难,认真做好热线承办工作。不断创新工作方法,强化考核机制,加大问题解决力度,切实解决一批与群众切身利益相关的问题。2020年度,我局共受理各类12345市民服务热线19件次,其中涉旅1件,办理率100%,按规定向投诉人回复回访率100%,满意率97%以上。
( 一)建立工作制度,规范内部管理。为规范办理工作,提高办理效率和质量,提升便民服务水平。一方面我局成立“12345”便民服务热线工作领导小组,统筹协调推进全局的便民服务工作。由局主要负责人任组长,总牵头、总推动;分管领导任副组长,按分管条线处理交办件,确保每个交办件有专业人员对接处理。另一方面制定《“12345”便民服务热线工作制度》,对交办件受理-处理-回复-回访等全过程进行细化,确保各项工作有序衔接。如配备专人负责对交办件实行统一受理、统一登记、统一派发、统一回复、统一汇总上报。同时强化办结时限,规定办结日前两天完成工单回复。在当前,所承办交办件均按时办结,没有出现被投诉现象。
(二)转变工作作风,提高服务水平。2020年,我局在全体党员干部中开展“铭初心、强党性、争当服务先锋”主题活动,将服务理念作为日常工作的精髓贯穿始终,推动全局形成干事创业、遵纪守法、风清气正的服务发展氛围。在“12345”承办工作中要求树牢群众观点,把群众满意不满意作为标尺衡量工作的质量。
(三)部门协作联动,增强工作合力。对于“12345”平台交办的问题职责常常会和其他职能部门有交叉,对于我局能处理的,要求各承办人不允许推诿扯皮,第一时间做好处理工作,对于确实不在我局职责范围内的,首先与有关部门做好沟通后再在平台回复转交。对于一时难以解决的,及时与平台沟通,请求平台牵头相关部门协调会办,形成了齐抓共管的良好格局。
2020年,我局12345政务热线工作取得了一定的成绩,得到了群众的好评,但我们的工作与市民的期望相比还有一定的差距,下一步,我局将进一步健全机制,深入学习研究,不忘初心,牢记使命,以饱满的工作热情、扎实的工作作风,切实拓宽应对困难的思路,争做老百姓的“贴心人”,争当服务“排头兵”,提高群众诉求办理成效,营造和谐稳定的社会环境。
2024政府工作报告篇2
上午认真聆听了x书记的报告,感觉很振奋。下面,结合个人的认识谈几点体会。
第一,逆势上扬的发展形势来之不易。今年以来,面对经济下行的压力,全市上下按照“高位谋势、精准发力、敢于担当、跨越发展”的总要求,有针对性地实施了系列政策措施,为跨越发展注入了新动力,全市经济走出了逆势上扬的完美曲线。前三季度,全市实现生产总值x亿元,同比增长x%;财政总收入x亿元,同比增长x%;固定资产投资x亿元,同比增长x%;规模以上工业增加值x亿元,同比增长x%;实际利用外资x亿美元,同比增长x%。能够取得这样的成绩,我认为主要得益于市委、市政府在战略、战术和战役上的精准发力。
首先,是战略规划。新一任市委、市政府主要领导调整到位后,秉承历届市委班子集体智慧的结晶,在准确把握市情的基础上,科学审视,明确了“x”的发展定位,深化了“x”的发展战略。正是在这个大战略的指引下,增强了我们的定力、提振了我们的信心,凝聚起了x跨越发展的蓬勃力量。
其次,是战术推进。围绕既定的战略目标,市委、市政府出台了《关于进一步推进开放升级的意见》《关于稳增长促发展的若干政策措施》等系列含金量很高的战术性举措,通过这些举措,拓展了发展空间、优化了发展环境,实现了经济运行企稳回升。
再次,是战役攻坚。根据战略部署,市委、市政府非常重视战役攻坚,重点围绕产业升级、区域合作、项目建设、县域经济四大工程攻坚克难,在许多方面实现了重大突破。比如,今年x月,全市集中启动了x个重点项目建设,在全市形成了你追我赶的项目建设热潮,实现了以项目稳增长、以项目促发展的目标。
第二,和谐稳定的社会环境来之不易。这一年来,市委班子始终把维稳的责任扛在肩上,把维稳的工作抓在手中,创造了和谐稳定的社会环境。我感觉这得益于市委坚持了两种理念。
一是坚持“稳定第一”的理念。市委领导高度重视,以身作则。x书记多次强调稳定的重要性,要求倍加珍惜来之不易的稳定环境,并多次在第一时间批示重要信访信息,第一时间解决重大信访问题,为我们做好信访维稳工作作出了榜样。
二是坚持“民生为大”的理念。市委始终坚持把民生问题摆在突出位置。x书记多次利用周末时间,深入市区考察调研交通、住房、就医、就读等民生工程。在此基础上,市里实施了一大批老百姓热切期盼的民生项目。比如,x项目,切实圆了x老百姓“x”的梦想。
第三,风清气正的政治生态来之不易。作风建设,从一开始就成为这任市委班子的工作重点。市委主要从两方面推进。
一方面是下好正手棋。就是从正面进行引导,以“三严三实”和“四进四联四帮”引导全市广大党员干部弘扬党的光荣传统和优良作风,争做有信仰、有担当、有情怀、有气节的好党员、好干部。
另一方面是下好反手棋。就是把纪律挺在前面,严格执行“八项规定”和省委作风建设“20条意见”,以雷霆之势开展红包问题专项整治、违规插手干预工程项目问题专项治理等。正是通过正手棋和反手棋的双管齐下,持续推进了风清气正的政治生态建设。
总之,这“三个来之不易”构成了今年全市工作的主基调,需要我们倍加珍惜,并在今后的工作中持之以恒,久久为功。
2024政府工作报告篇3
为了加强财务管理,规范和加强财会工作,进一步贯彻落实《原州区教育局关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》文件精神及教育局财务管理工作专项检查工作的通知精神结合学校实际情况,就学校收入管理、支出管理、资产管理和财会队伍建议等方面进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、财务收入管理
在财务工作过程中,我校严格按照有关财务规定,在财务工作过程中,根据上级拨款数额和本单位实际编制预算,并严格执行“收支两条线”管理。
1、幼儿园、学前收费严格按收费标准收费,并按规定使用财政部门统一印制的财政票据,无乱收费现象。
2、20xx年1-6月份我校公用经费实际编制预算金额为1145624.00元。
3、学校代收费全部入账。
二、财务支出管理
严格按照有规规定,对当天发生的财务支出,及时在电子台账入账 ,银行存款日记账做到月清月结,确保数据真实、有效。在安排支出时,分轻重缓急,保证常规和重点支出需要,加大教育教学投入。坚持做到“量入为出,以收定支,略有结余。”
1、学校各项支出全部按实际发生数列支、无虚列虚报和白条抵库等现象。
2、学校需购置的教学仪器设备、办公用品及图书资料等严格按政府采购制度实行政府采购。
3、学校财务支出实行校长负责制,各校建立健全民主理财制度,对大额资金的使用由各学校领导班子讨论决定并上报中心校由民主理财小组讨论予以批复实施。
4、学校实行校务公开制度,定期公布收支情况,接受教师的监督,所有财务由校报帐员到原州区核算中心中心办理,职责明确。
5、不存在私设“小金库”,公款私存、账外帐、坐收坐支现象。
6、1-6月我校按照预算编制实际支出金额为1054161.56元(办公费245564.5元;印刷费12645.00元;手续费430.00元;电费61730元 ;邮电费57304.86元;取暖费227500.8元;劳务费188648元;维修费86630 元;学校安保费 26300元;校园保洁费 9790元;学生活动8866元;学校财产、责任保险13300元;其他44969.4元)
三、固定资产管理和使用情况
制定了健全的固定资产管理制度。在固定资产购置时,严格按照采购程序进行采购,并根据有关规定,建立了账簿、款项和实物核查制度,通过建立健全制度,财务和固定资产管理人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证,原始凭证的核对,保证账账相符。无固定资产不入账、公物私用及其他违规问题。
四、存在问题
通过自查,我校在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足,在实施内部监督制度和内部控制制度时,还未能完全达到《会计法》所规定的要求,预算管理制度落实不够到位,部分学校对学校预算重视程度不高;财务人员未持证上岗,还需加强学习;今后要进一步完善这方面的制度,实行更有力的措施,力求将这方面的工作做得更好。
2024政府工作报告篇4
今年来,我们_____镇在县委、县政府的正确领导下,在全体国家干部和村干部的团结合作下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照县委、县政府年初制定的工作计划和工作部署,认真制定好我镇2024年工作规划,按要求把每一项工作抓紧抓好落实到位,全镇上半年经济指标基本达到了预期的效果,社会各项事业取得了新的发展。现将
上半年工作总结汇报如下: 二是招商引资有新实绩。今年来,我镇新引进大型项目4个,计划总投资2.22亿元,到6月底,已投资1.18亿元,分别是:
1、沱龙峡生态旅游开发,计划总投资1.2亿元,第一期投资5000万元,已于今年5月29日正式营业。
2、连云矿业有限公司,计划总投资3000万元,已投资1800万元,目前该项目正在紧锣密鼓建设中。
3、巨得体育用品有限公司二期工程,计划总投资3200万元,已投资2600万元,新增四条生产线。
4、_____商业街开发,计划总投资4000万元,已投资2400万元,目前一期工程两栋居民楼已基本竣工,另外两栋可在9月份动工新建, 12米宽的街道水泥路硬化工程也将在近期开工。 四是财税工作有新进展。全镇全年应完成财税总任务854.3万元,其中国税610万元,地税216万元,农税28.3万元。到目前为止,已完成国税310万元,占51%,地税108万元,占50%。农税已全面完成全年征收任务。 六是重点工程有新规模。争取国家农综开发项目对五星水库、徐家洞水库、桂花溪水库三大水系进行全面改造升级,改造后将会大大提高供水效益,旱涝保收率将提高2-3成;投资4000万元的_____商业街开发二期工程和镇小整体搬迁工程正在紧张施工;投资150万元的政府办公楼已经竣工;年内将建好_____献钟两个农贸市场,美化、亮化献钟街道,投资额在200万元以上。
七是社会稳定有新成效。信访条例、禁毒宣传、安全知识宣传深入各村各户。上半年,共接待群众来信来访23起,已妥善处理22起。无群体性上访和重大刑事案件。成功举办了沱龙峡生态旅游开业庆典和“生死穿越沱龙峡,大型户外真人魔幻秀”等活动。
取得这些成绩,我们的主要作法是:
一、狠抓作风建设不松劲
(一)职责到位
今年我镇继续设立_____、献钟、谢江三个管区,对所有国家干部实行全员聘任制,打破过去由镇党委政府统一安排的做法,通过讲评、考察实行双向选择,并允许末位淘汰、分流,做到任人唯贤、因人设岗、人尽其才、责尽其能。为进一步明确管区和各线的职责,强化干部作风建设,制定了会议、学习、考勤、财经、廉政、业绩评比等一系列的规章制度,并将各项工作制度细化、详化,做到有章可循、有制可依、责任明确、奖罚分明。通过落实措施,加强了管区之间、干部之间的团结合作和合理竞争。
(二)考核到位
今年,新的党政领导班子把转变干部作风作为工作的突破口,进一步创新干部管理模式,加强工作目标管理考核。一是干部3000分考核制度。将考核内容分为德、能、勤、绩四大项,13个小项,总分为3000分,考核量化指标贯穿在干部平时的工作中,分阶段考核、分季度考核。二是继续设立褒奖窗、警示栏。对表现优秀、成绩突出的大力表彰奖励,上褒奖窗。对违反工作纪律和行为规范,符合警示的,坚决上警示栏。三是村级班子1000分考核制度。通过对村级
班子工作的考核,加强了镇、村两级的联动,也加强了办村干部与村级的紧密联系,更激发了村级干部的工作热情。提高了干部的公信力和执行力。四是嘉奖通报制度。对每次集中活动中表现突出,成绩显著的干部,有镇党委政府发嘉奖令,进行嘉奖记功,作为年终工作考核的依据。
(三)督查到位
半年来,通过作风建设主题活动的深入开展,镇党委政府对各项工作加大了督查力度,特别是对计划生育、森林防火、防汛抗旱、粮食生产、林业改革、s308省道改造扩建以及社会稳定安全生产等重要工作定期进行督查,及时发出督查通报,及时讲评总结,使得全体国家干部劲往一处使,心往一处想,作风建设取得了成效,干部作风有了大的转变,促进了各项工作顺利
开展。
(四)奖惩到位
为进一步提高干部的工作积极性,镇党委政府加大了对各项工作的奖惩力度。如林改工作,从干部的3000分考核制中拿出300分考核林改工作,完成任务出色的另外嘉奖 200分。对村干部拿出100分考核,另外镇上拿出16万元专项资金,结合新出台的1000分林改工作考核细则进行奖励。
二、狠抓招商引资不停步
去年以来国际经济危机使我镇的一些企业受到了一定影响,但也为招商引资带来了新的机遇。我们面对危机,抢抓机遇促发展,保质保量求实效。
一是稳住项目上规模。对已落户_____的招商项目,我们进行重点调查,根据每个项目特点,对症下药。如巨得体育用品有限公司,主要问题是员工不足,我们专题召开全镇支部书记、村主任会议,动员返乡农民工进厂务工,同时向县劳动局和工业局汇报,争取召开我县东片10个乡镇主管企业领导和企业办主任会,协助该厂招收员工,到6月底,已由原来的500多员工增加到1100多人,由原来的三条成型线扩大到五条;凯盛胶合板厂反映原材料不足问题,我们到林业局争指标,同时在本镇范围内严格控制松木外出,确保该厂正常运行;云霞云母公司要求扩大规模,增加厂房,我们争取县组织部熊部长(云霞公司帮扶领导),县国土局到该厂召开现场办公会,解决土地权属不清的问题,帮助企业做好所在村组村民的工作,求得支持和理解,使他们有一个安静、优化的生产环境。
二是联手帮扶办项目。党政一班人根据各自主管工作特点,分别下到各企业,建立联手帮扶责任制,具体到岗是:党委书记方定安负责联系沱龙峡生态旅游开发公司,镇长李祝荣负责联系福星木业公司,人大主席杨正根负责联系云霞云母公司,副镇长林考文负责联系_____水电公司,党委委员吴国章负责联系连云矿业有限公司,党委委员吴炳林负责联系_____商业街开发,政法书记邱书荣负责联系岳阳巨得体育用品有限公司,人大副主席杨练军负责联系友商石材厂,人大副主席闵润龙负责联系凯盛胶合板厂。具体任务是:
一、帮助企业协调外部关系,落实相关政策,解决企业实际困难,优化经济环境;
二、指导企业选准发展方向,制定发展规划,落实发展措施,帮扶企业做大做强;
三、帮扶企业争取国家、省、市、县的资金和政策支持。
通过采取以上措施,化解了许多矛盾和问题,使企业在经济危机的大环境下,保增长、升效益,不断壮大发展。
三、狠抓计划生育不畏难
四、狠抓社会稳定不失责
1、加强信访工作力度。镇党委、政府高度重视信访工作,变上访为下访,变来访为走访,主动排查矛盾,将问题化解在萌芽状态。半年来,全镇共接待来访群众200人次,处理信访案件22起,信访回复率100%,群众满意率100%,到镇上访的人次与去年同期相比下降40%。
2、加强安全隐患整治。安全生产责任重于泰山,重在防控,需要警钟常鸣。一是彻底整治河道砂石场。近年来,根据县河道办指示精神,为维护河道及堤岸安全,确保行洪畅通,镇党委政府周密部署,合理安排,多次召开全镇范围内采砂场业主会,宣传政策,制定措施,与业主签订协议,采取合并经营等方法,将全镇原有22条采砂船,缩减为11条,采砂场的无序经营和非法开采得到了有效控制。二是对全镇范围大小企业的生产设施进行全面督查,发现隐患,限期整改。三是组织公安、工商、卫生、教育等职能部门对全镇中小学及各大商场超市进行食品卫生专项检查,坚决查处“三无”食品。
3、维稳网络建设。加强维护社会稳定的网络建设是实现社会大局稳定的坚实保障。一是建立机构,村村成立治保会,配齐治保调解员,并对他们进行法律知识培训,提高他们的调解水平,从而达到小事不出村的目的;二是安排眼线,聘请20多名老干部当信息员,随时向镇政府反映复退军人和常年上访,群体上访的活跃对象的动态,掌握第一手资料,以便将矛盾化解在萌芽状态;三是开通热线,由专人全天侯值班,24小时不离岗,保证电话畅通,及时、准确、有效传递信息。四是应急处理,制订了应急处理预案,对突发事件,做到反应迅速,提早介入,沉着应对,妥善处理。
五、狠抓目标实现不动摇
年初,镇党委、政府将今年定为“行政效能年”。继续围绕“兴旺大旅游、推动大发展,为建设有活力、有实力、有魅力的_____而努力奋斗”的工作目标,我们下半年将着力做好以下几个方面的工作:
(一)作风建设重实效。在全镇深入开展“深入贯彻落实科学发展观”为重点的转变干部作风教育主题活动,巩固现有成果,确保取得长期实效。
(二)项目建设再升温。巩固老项目,引进新项目,发展大项目,千方百计为企业增效
获利创优环境。下半年,我们计划还要引进5个以上的项目。
(三)计划生育大力度。千方百计,全力以赴,确保今年省市验收顺利过关,平常工作做到高标准、严要求、大动作、硬措施,常抓不懈,切实提高人口和计划生育水平,实现我镇保类创优目标。
(四)稳定工作上层楼。我们将时刻崩紧防线,切实做好维护社会稳定各项工作,特别是要重点做好复退军人等社会活跃群体的工作防止发生集体上访事件。
(五)财税工作创新高。广开财路,广辟税源,加倍努力,千方百计确保全年财税任务的按时完成。
2024政府工作报告篇5
在全省上下深入贯彻落实xx届五中全会、省委八届十一次全会和中央、省委经济工作会议精神,奋力推进中原崛起、河南振兴和中原经济区建设的关键时期,省委召开这次宣传部长会议,非常重要、非常及时,充分体现了省委对宣传思想工作的高度重视。今天上午,我们一起聆听了孔部长报告,孔部长的讲话符合我省宣传工作的实际,点中了要害,突出了重点,指明了方向,对全省今后的宣传思想工作具有重要的指导作用。
宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分,关系党和国家工作全局,关系改革和经济社会发展大局,关系国家长治久安,在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位,有着不可替代的作用。近年来,商丘宣传工作在省委宣传部的领导指导下,以科学发展观为统领,以创先争优为动力,紧紧围绕全盛全市工作大局,唱响主旋律,打好主动仗,为商丘经济社会又好又快发展提供了强大的思想保证、舆-论支持、精神动力和文化氛围。
今年是中国共-产-党成立90周年,是实施“xx”规划的开局之年。结合全国宣传部长会议精神和商丘实际,我们已经初步理出了今年宣传思想工作的总体思路,即:贯穿一条主线,突出两个重点,实现三个突破,营造四个氛围。贯穿一条主线:就是认真学习好、宣传好党的xx大和xx届五中全会精神、中央经济工作会议精神,积极推进商丘加快发展。突出两个重点:就是进一步加快发展、壮大文化产业,积极推进文化名市建设;进一步加大文明创建力度,力争进入省级文明城市行列。实现三个突破:就是实施体制改革推进工程,在改革创新上实现新突破;实施文化品牌培育工程,在打造“民权画虎村”、夏邑宫灯(村)、永城书法(村)等特色文化品牌上实现新突破;实施文化创新工程,在文化精品创作和文化产业发展上实现新突破。营造四个氛围:就是大力营造解放思想、振奋精神、加快发展的良好氛围;大力营造勤奋创业、奋力跨越的良好氛围;大力营造改革开放、开拓创新的良好氛围;大力营造科学发展、共建和-谐的良好氛围。下一步,我们将结合学习贯彻这次省委宣传部长会议精神,进一步理清思路,明确任务,突出重点,狠抓落实,努力开创商丘宣传思想文化工作新局面。
下面,根据这次分组讨论的安排,我就当前的宣传思想工作提几点意见建议:
1、加大全省宣传思想文化人才的培训力度,有计划有步骤、多层次多渠道地对宣传文化系统干部进行培训,建设学习型、创新型、实用型宣传队伍,造就一批宣传思想文化领域方面的行家里手、拔尖人才和领军人物。
2、加强市县乡各级主要领导干部和各级宣传干部的舆-论引导能力培训,定期举行由市县乡主要领导和宣传干部参加的培训班,提高各级领导干部处置突发新闻事件和应对媒体的能力。
3、各级宣传部门应积极“走出去”,搭建省外平台,巧借外力,“借船出海”,切实搞好外宣工作。要热情地邀请外界媒体进行采访报道,实现资源共享、合作、双赢,从而进一步提高河南的知名度和美誉度。
4、建议由省委宣传部牵头,加强全省宣传战线的联络和交流,建立健全舆情信息沟通、整合和共享机制,实现舆情信息的互联、互通和互动操作。
5、建立健全市县宣传干部双重管理机制,参照组织、纪检部门的做法,市县两级宣传部部长、副部长的任免应事先书面征求上一级党委宣传部门的意见。
6、加强新闻宣传管理和舆-论监督,加大对新闻“四假”的打击力度,遏制媒体、网络低俗、庸俗、媚俗之风,严格控制影响河南形象的负面报道。
7、进一步贯彻落实xx届五中全会精神,加大对文化体制改革综合试点市的支持力度,建立设施齐全、产品丰富、机制健全的公共文化服务体系,逐步把文化产业培育成国民经济的支柱产业。
8、建议省委宣传部对全省各地市的宣传思想文化工作加强指导和调研,帮助我们理清思路、查找问题、改进工作,更好地开创宣传思想文化各项工作新局面。分组讨论工作报告发言篇2
xx书记在八次党代会上所作的《报告》,内容客观、重点突出、主题鲜明、思路清晰。通读全文,总的感觉是深受鼓舞,催人奋进。《报告》不仅在思想上和行动上为我们指明了方向,也进一步坚定了我们做好今后工作的信心和决心。
第一,我深感这是一个符合市情,实事求是的《报告》。过去五年我市党的建设全面加强、经济社会快速发展、城乡面貌变化巨大、综合实力大幅提升、民生事业强势推进,经济社会发展取得了喜人的成就,《报告》对过去五年的工作总结不虚报、不浮夸,恰如其分,亮点突出。特别是概括出全市gdp年均增长18.9%,全口径财政收入年均增长21.5%,一般预算收入年均增长22.8%,规模以上工业增加值年均增长30.4%,固定资产投资年均增长30.6%,外贸进出口总额年均增长53%等一些具体量化的经济指标,确实让人为之振奋。同时,《报告》查摆出的主导产业资源环境约束、非煤替代产业支撑能力不足、产业项目数量不多、民生改善需求提高、党建工作有待加强等制约我市发展的问题,不回避、不敷衍,定位精准,切中要害。《报告》在未来五年的工作目标确定上,不贪大求快,不好高骛远,综合考虑了多方面因素影响,提出了一些符合我市发展实际,经过努力完全可以实现的目标,可谓讲求实效、稳中有进。
第二,我深感这是一个凝心聚力,统一思想的《报告》。20xx年,我市经济进入周期性调整阶段,经济发展速度有所放缓,在这个承前启后、继往开来的历史节点上,把形势分析、今后五年工作总体要求以及未来工作中应坚持的原则作为一个大题,特别是用相当篇幅对当前我市发展面临的挑战和机遇进行深入分析,我个人认为这是极其必要的。这不仅是科学决策、正确决策的前提,更是在全市上下形成统一思想,坚定理想信念的需要。《报告》对当前的发展形势分析客观准确,对困难的估计考虑充分,对机遇的研究深入具体。有利于全市人民放下思想包袱、轻装上阵,迎难而上、知难而进。相信全市干部群众必将围绕《报告》中提出的“加快经济崛起、建设幸福之城”的目标,为建设“经济繁荣、城市秀美、人民富庶、社会文明、充满活力”的新xxx,掀起一轮干事创业的热潮。
第三,我深感这是一个重点明确,任务具体的《报告》。《报告》确定的未来五年工作任务,经济工作突出以产业项目推动城市转型,“三农”工作突出以发展“四型”经济缩小城乡差距,城建工作突出规划先导、管治必重,民生领域立足满足群众需求,强调安全为天,改革创新力求推陈出新不断激发发展活力,党的建设注重强化基层和提高干部队伍综合素质。每项工作都紧扣中央和省委的工作要求,每项工作都制定了明确的任务指标,每项工作都结合市情实际,具有极强的针对性、指导性和操作性。
第四,我深感这是一个尊重科学,谋求发展的《报告》。过去的五年,我市的人均gdp、规模上工作增加值、城镇居民可支配收入、财政供养人员工资水平等等均居全省前列,成为综合实力排名靠前的龙江强市,创造了xxx发展史上的奇迹。当前,这种“xxx速度”正日益受到资源禀赋、产业结构等瓶颈制约,依靠资源投入实现快速扩张的传统发展模式亟需转变。在八次党代会报告中,市委高瞻远瞩,审时度势地提出“改善经济发展环境、加大招商引资力度、推动主导产业多元发展、提升三产对经济增长的贡献率”,从而加快城市经济转型步伐的思路。这些要素互相作用,紧密联系,放在一个体系中权衡把握,符合xxx市现阶段的发展实际,符合经济社会发展的一般规律,是深入贯彻落实科学发展观的生动诠释,这一思路的提出,必将有效助推xxx经济社会全面协调可持续发展。
第五,我深感这是一个关注民生,以人为本的《报告》。《报告》中将“着力提高群众幸福指数”作为建设幸福之城,必须坚持的原则提出,把发展的出发点和落脚点放在富民、惠民上,落在满足人民群众对物质文化生活的新期待上。真实展现了市委对民生工作的高度重视和深刻关注。民生工作,大到教育、医疗、安全生产、生态建设、保障性住房、跨流域引调水工程,小到供热、供水、公交改革、特困群体帮扶,无不纳入《报告》视野。这种“改善民生从群众所需所盼出发,改善民生从群众生活小事着手”的做法,真正体现了“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”的民本思想。真正展现了共产党人“全心全意为人民服务”的宗旨意识。
发展蓝图已经描绘,下步的工作已经明确,市政府办作为市政府的综合办事部门和指挥协调中枢,将紧密围绕“参与政务、管理事务、搞好服务”三大职能,将会议精神贯穿落实到日常工作的全过程。
一要深入传达学习会议精神。会后,我们将认真开展《报告》的传达学习活动,将学习、宣传、贯彻会议精神作为当前一项重要的政治任务抓实抓好,切实将全办人员的思想和行动统一到市委对未来发展形势的判断上来,统一到市委对未来五年的工作部署上来。同时,利用政府电子政务网络平台,第一时间开辟专版专题,宣传报道党代会的相关内容,让广大市民通过政府网站全面、系统、翔实地了解会议精神和取得的重大成果。
二要充分发挥辅助决策作用。潜心研究《报告》的工作思路和未来五年的工作重点,结合政府工作实际,下企业、入厂矿、进乡村,深入开展调查研究工作,在吃透上情,掌握下情的基础上,充分发挥“外脑”和“参谋助手”作用,主动为市委、市政府的重大决策、重点项目和重点工程建设谏言献策,及时向市领导反馈经济社会发展的热点、难点问题。
三要不断提高政务服务水平。着眼于“更高标准、更严要求、更好形象、更优服务”,进一步规范日常工作流程,健全工作机制,使公文处理、督办检查、会议筹备、后勤保障、值班值宿、接待接访等各项日常工作实现“全天候、无缝隙、零失误”优质高效运行,达到“三服务”、“三满意”的基本要求,真正实现“总揽全局、协调各方”的重要职能。
四要推进政务信息载体建设。一方面,要切实做好政务信息的采集和报送工作,通过省政府办公厅创办的《专送信息》、《黑龙江省上报信息》、《省政府领导参考》等信息载体,积极宣传推介xxx市的重点工作和发展成果。另一方面,我们将按照中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》要求,借鉴京、沪、粤、哈尔滨、方正等省、市、县的做法,探索开通xxx政府官方微博的可行性,使之成为对外宣传的窗口、干群互动的媒介、服务群众的平台、建立政府诚信的阵地。
五要大力提升队伍建设水平。把加强作风建设作为队伍建设的重中之重,大力倡导“讲政治、讲学习、讲团结、讲能力、讲服务、讲形象、讲奉献、讲创新”的好风尚,使全办人员思想上不松懈,学习上不抛锚,观念转变上不停步。不断增强党员干部的公仆意识、带头意识、效率意识、责任意识、廉政意识和服务意识,营造风清气正、廉洁高效、积极主动、奋发有为的干事创业氛围,实现队伍建设水平和工作人员素质形象的新提高。
以上,是我对《报告》的几点粗浅体会及对今后一个时期工作的初步打算。下一步,我们将紧紧围绕自身职能,将党代会精神贯彻落实到办公室各项工作之中,以实际行动抓好贯彻落实。分组讨论工作报告发言篇3
省委、市委书记所作的工作报告,高屋建瓴,实事求是地总结了市第十二次党代会以来的主要成绩和基本经验,科学描绘了未来五年的宏伟蓝图。这个《报告》将是我市今后一段时期推动经济社会发展的指导性文件;是全市上下为基本实现现代化、建设人文绿都努力奋斗的行动纲领和指南。我们必须对报告精神认真学习领会,并在工作实践中加以贯彻落实。
第一,立意高远、主题鲜明。报告既着眼全局,又立足市情,既有理论高度,又有实践深度,完全符合科学发展观要求,符合我市实际。围绕中央、省委的最新要求和南京发展实际,明确了未来五年的奋斗方向。同时对未来五年的发展,作出了回答,站位高远,思路明晰,内容充实。比如,对经济社会发展提出了?全力组织实施‘七项工程’,争当科学发展、改革创新、和谐稳定‘首位市’?;对党建工作提出了?组织实施‘四项建设’,不断提高党的建设科学化水平,创建党的建设‘先进市’?。
第二,层次清晰、重点突出。报告中每一段表述都不是简单的概念性描述,目标和观点都有具体的定位和项目支撑,有进度要求,有指标任务,内容非常充实,操作性相当强。比如奋斗目标以会为节点,分两步完成,同时对目标采用了?三都市、三名城?的表述,概念更加清楚明晰。
大力实施科技创业创新工程?中,提出了?加快建设国家创新型城市和人才特区,打造独具特色的中国人才与创业创新名城?等目标,对人才建设、载体建设、全社会研发投入占地区生产总值比重等都提出了科学的定量指标,并以?推动科技创业创新人才大扩容、推动科技创业创新载体大提升、推动科技创业创新制度大优化?等三大措施加以保证。
第三,凝聚人心、感召力强。报告提出了要把握?一个定位?,紧扣?一个目标?,做到?四个坚持?,极大增强了全市上下为率先实现基本现代化不懈奋斗的使命感和责任感,进一步凝聚了人心、增进了共识。关于会,提出?为全世界青少年搭建一个集体育比赛、文化和教育于一体的交流平台,搭建一个青少年健康、快乐成长的大舞台?更增强了我们作为场馆所在地的使命感和责任心。特别是描述了?五个建成?的美好前景,要?让500万人民共享基本现代化成果?,充分体现了市委对党和人民、对未来高度负责的精神。相信在新一届市委的坚强领导下,经过全市广大党员和干部群众团结拼搏、开拓进取,建设现代化国际性人文绿都的目标一定能够实现。
2024政府工作报告篇6
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2014年工作回顾
2014年,在市委的坚强领导下,全市上下深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神,积极应对经济下行压力加大的严峻形势,迎难而上、奋力而为,经济社会保持了平稳健康发展的良好局面。实现生产总值356.5亿元,增长8%。完成固定资产投资275.7亿元,增长21.5%。实现社会消费品零售总额118亿元,增长12.3%。大口径财政收入、公共财政预算收入完成48.1亿元和22.1亿元,分别增长20%和32.4%。城镇居民家庭人均可支配收入、农民人均纯收入达到17386元和9489元,分别增长9.5%和12.1%。
一年来,我们重点抓了以下工作:
(一)着眼稳增长、扩投资,加大项目建设力度。把稳增长、快发展作为政府工作的优先目标,坚持不懈抓项目论证、储备、争取,全力以赴抓项目招商、落地、进度,开工建设各类项目678项,完成投资275.7亿元。争取政府投资项目1283项,到位资金50.1亿元。创新招商方式,加大引资力度,全年签约招商项目252项,总投资1218亿元,到位资金338.3亿元,增长40.3%。张掖经济技术开发区循环化改造、民乐生态工业园区基础设施、滨河新区、张掖国际物流园、前进牧业3万头奶肉牛养殖和配套饲草基地、建制村通油路等18项新建续建重点项目完成年度建设任务。黑河流域综合治理、国家玉米制种基地、大孤山抽水蓄能电站、火电二期等重大项目前期工作顺利推进。成立项目落地办公室,加大帮办、包办、代办力度,招商项目落地进度明显加快,河北卓达、北京聚鑫达、重庆农投等一批战略投资者落户张掖。
(二)着眼转方式、调结构,推动主导产业提质增效。把转方式、调结构作为经济工作的主攻方向,着力优化三次产业结构和各产业内部结构,主导产业质量效益进一步提升。三次产业比重由26:35.1:38.9调整为25.4:33.5:41.1,三产占比提高2.2个百分点,转型发展的内生动力和稳定性、协调性、可持续性进一步增强。
在旅游文化产业发展上,以大景区建设为重点,加快完善配套服务设施,积极开发旅游新业态、新产品,着力加强旅游服务管理,广泛开展全民旅游宣传行动,新创建国家4a级景区4家,总数达到13家;丹霞景区快速通道和景观大道建成通车,智慧旅游建设工作全面启动;丹霞七彩镇、冰沟丹霞、平山湖大峡谷及临泽七彩宾馆、民乐驿都国际大酒店等58个新建续建重点旅游项目进展顺利,完成投资33.76亿元;新建四星级饭店3家,全市旅游接待床位达2.8万张。成功举办第四届敦煌行·丝绸之路国际旅游节开幕式、丝绸之路旅游产品展览会暨第四届中国玉文化展销会和汽车拉力赛、冬季山地户外邀请赛等重大活动赛事,户外运动成为特色旅游新热点。“张掖金色风光休闲游”、“祁连山超百公里山地户外挑战赛”线路被评为2014年中国休闲农业与乡村旅游十大精品线路和全国体育旅游十佳精品线路。全年接待游客1100万人次,实现旅游收入58.95亿元,分别增长46%和50.7%,旅游直接从业人员达到3.13万人。推动旅游与文化融合发展,组织实施各类文化产业项目41项,完成投资44.2亿元,文化产业增加值占gdp比重提高到1.9%。三产增加值、税收、固定资产投资占比分别达到41.1%、50.1%和49.3%,成为推动转型跨越发展最活跃的因素。
在现代农业发展上,把发展现代畜牧业作为调整农业结构和转变生产方式的重点,在扩大农业投资、提高产业化水平、强化科技支撑三个方面重点发力,全年完成农业投资25.5亿元,增长110%,是近年来总量最大、增速最快的一年。六县区全部进入全省畜牧业全产业链试点范围,肉牛、奶牛饲养规模持续扩大,分别达到90万头和4.2万头。博峰、沅博20万头肉牛及30万只肉羊精深加工生产线建成投产,升华农、星硕55万吨有机肥生产线等重点农业产业化项目加快推进,从“u型”最低端的养殖环节向饲料加工、良种繁育、屠宰及肉制品精深加工和肥料加工两头延伸的畜牧业全产业链已具雏形。马铃薯、中药材、食用菌、优质林果等区域特色产业面积扩大、产能提升,农业内部结构持续优化。流转土地102.3万亩,其中规模经营89.8万亩。新发展农民专业合作社1862户,总数达到4599户。绿色有机、无公害农产品和标准化生产面积分别达到21.2万亩、248万亩和317万亩,农业机械化水平提高到73.2%。农民、合作社、龙头企业的质量和品牌意识明显增强,产业化水平稳步提升。
在生态工业发展上,把园区建设作为重中之重,修编完成工业园区规划,将全市工业园区调整为6个。出台扶持政策,加快推进张掖经济技术开发区和民乐生态工业园区建设,完成基础设施投资4.34亿元,新引进企业47户,总数达到262户,工业增加值、上缴税金分别增长10.5%和5.1%,聚集发展成效进一步显现。新建续建重点工业项目98项,其中亿元以上30项,完成工业投资99亿元,增长13.5%。新疆特变电工40兆瓦光伏发电等52个新建项目建成投产,金泽木业8万立方米高密度中纤板生产等65个项目达产达标。新增规上企业47户,总数达到202户。全市完成工业增加值85.2亿元,增长6.9%,工业经济在市场环境十分不利的情况下实现了平稳增长。
(三)着眼强基础、保生态,持续改善发展条件。以交通、电力、水利、通讯及城市基础设施为重点,以生态建设各项试点示范为统揽,进一步加大基础设施建设和生态保护力度。开工建设各类城市基础设施项目119项,完成投资32.3亿元。三水厂、污水处理二期及县区城市道路、供热、供水、供气、排污、垃圾处理和绿化亮化等重点项目加快推进,城市服务功能不断完善。大力推进城乡一体化发展,启动建设新一轮50个“四化”示范村和11个省列“美丽乡村”,分别完成投资4.5亿元和1.7亿元。兰新高铁建成通车,张掖中心客运站开工建设。临泽红山湾水库,山丹东沟、西沟等重点水源工程开工建设,实施灌区节水改造、河道治理、农村水电、水土保持、库区移民后期扶持、山洪灾害防治等水利基建项目56项,完成投资9.5亿元。整理土地7.5万亩,连续14年实现耕地占补平衡。加大移动通讯、物联网、网络电视等信息化基础设施建设力度,完成投资3.4亿元。有序推进国家生态文明示范工程试点市建设,张掖黑河湿地国家级自然保护区总体规划获批,部分项目开工建设。总投资8.72亿元的黑河湿地湖泊生态环境保护项目先期下达投资3500万元。组织实施林业生态建设项目37项,完成投资3.19亿元。落实草原生态补奖政策项目资金2.55亿元。黑河流域综合规划通过水利部水规总院审查,国际重要湿地申报和国家园林城市创建工作全面启动。狠抓区域环境综合治理和农村环境连片整治,空气环境、水环境质量指标控制在省政府下达的指标以内,国家级、省级生态乡镇分别达到21个和53个。生态比较优势不断扩大,发展条件进一步改善。
(四)着眼惠民生、保平安,提升社会和谐文明程度。把改善民生作为发展的根本,着力促进充分就业,增加城乡居民收入,全力维护生产安全和社会稳定。省委、省政府部署和市委、市政府确定的民生实事全面完成。财政用于保障和改善民生的资金达到86.8亿元,增长11%。国家和省上出台的职工增资、津补贴政策落实到位。投资2.9亿元,新建和改扩建学校80所。农村义务教育优惠政策全面落实,高考总录取率、本科录取率分居全省一、二位。张掖医专、市医院并入河西学院。医药卫生体制改革稳步推进,市人民医院综合大楼即将投用,新建成基层医疗卫生用房5.7万平方米。落实人口和计划生育各类优惠奖励资金2.5亿元,人口自然增长率控制在4.16‰。甘州省级农业科技园区获批建设,张掖生态科学研究院成立,5家高新技术企业、6家省级知识产权试点企业通过认定,申请专利总数达到613项,科技对经济增长的贡献率提高到50%。积极创建国家公共文化服务体系示范区,加强历史文化名城保护,市级“三馆”建成,张掖丝绸之路文化艺术中心主体完工,新建“乡村舞台”120个。广泛开展全民健身活动,扎实推进体育惠民工程。深入实施“联村联户”和“1236”扶贫攻坚行动,全面完成整村推进、农村公路、危旧房改造、饮水安全工程、易地扶贫搬迁等重点扶贫项目建设任务,全市减贫3.5万人,贫困发生率下降到2%以下。加大全民创业扶持力度,新增小额贷款担保基金2195万元,发放小额担保贷款3.82亿元。开展就业技能培训3.9万人,城镇新增就业3.1万人,登记失业率控制在2.58%。开工建设保障性住房、棚户区改造安置房11626套95万平方米,发放廉租住房租赁补贴1626.5万元。城乡低保、养老保险、医疗保险、五保供养、新农合、计生“两户”奖扶和重大疾病补偿等提标工作全面完成。新建老年人日间照料中心83所。加大隐患排查整治、安全生产监管、打非治违力度,依法关闭小煤矿23户,安全生产形势持续好转。扎实开展社会治安集中整治、食品药品安全监管、市场秩序整顿等专项行动,着力解决信访矛盾纠纷,健全完善应急管理体系,依法管理民族宗教事务,“平安张掖”建设成果进一步巩固,社会大局和谐稳定。坚决执行人大及其会决议、决定,全力支持政协履行职能,办理答复人大代表建议103件、政协提案141件。审计统计、老龄妇幼、外事侨务等工作成绩显著,双拥共建、扶残助残、地震气象、人防物价、史志档案等工作取得新的进步。
(五)着眼增活力、添动力,稳步推进各项改革。把深化改革作为经济社会发展的强劲动力,按照省委、省政府和市委的总体部署稳步推进。在全省率先公布186项行政审批权力清单,取消、调整和下放各类审批事项110项。加快注册资本登记制度改革,新增各类市场主体16070户、注册资本253.96亿元,分别增长51.5%和151.7%,非公经济产值、税收贡献、就业人数实现平稳较快增长。全面推进公共资源配置市场化改革,完成各类交易项目2326个,交易金额142.7亿元。顺利完成市县政府机构改革、工商和质监行政管理体制调整工作。从严控制机构编制,停止新设承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位,停止新增自收自支事业编制。全面公开财政预决算、部门预算、“三公”经费,修订实施预算编制执行、差旅费报销、基本支出等管理办法,资金管理更加规范高效。稳步推进“营改增”,免抵企业退税1673万元,减免企业所得税8714万元,免征小微企业和个体经营者增值税5630万元。上海股权托管交易中心张掖企业孵化基地揭牌,71户企业在甘肃股权交易中心挂牌。农村土地承包经营权质押贷款试点工作启动实施。融资力度进一步加大,各项存款余额500.5亿元、贷款余额390.7亿元,分别增长14.7%和32.9%,存贷比达78.1%。11亿“14张掖债”成功发行,政府直接融资实现零的突破。
各位代表,在经济下行压力加大、形势错综复杂的情况下,全市经济社会发展取得这样的成绩实属不易。这是省委、省政府正确领导的结果,是市委科学决策的结果,是市人大、市政协和社会各界大力支持的结果,是全市各族人民共同努力、团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向关心、支持张掖发展的社会各界人士,向奋战在各条战线上的人大代表、政协委员、干部群众,向各民主党派、人民团体、中央和省属驻张单位,向离退休老同志、驻张部队、武警官兵、公安干警表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
我们也更加清醒地看到,经济社会发展和政府工作中还存在不少困难和问题。主要表现在:重大项目数量少、前期工作慢、开工不足,固定资产投资增速回落,支撑经济发展的动力明显不足;大宗农产品价格普遍走低,农民持续增收难度加大;市场需求和工业产品价格下跌,企业经营效益下滑,工业对就业、税收、物流、职工收入的贡献呈下降趋势;骨干财源不足,税收占比下降,收支矛盾比较突出;一些部门和干部履职不到位,干事创业的责任心与人民群众的期盼还有明显差距。对这些问题,我们将采取有力措施,对症施策,着力解决。
2015年政府工作
2015年,政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的和十八届三中、四中全会及中央和省、市委经济工作会议精神,主动适应经济发展新常态,抢抓国家“一带一路”建设重大战略机遇,以提高经济发展质量和效益为中心,把转方式、调结构、稳增长、惠民生放在更加突出的位置,坚持生态保护与经济发展并重,坚持循环经济发展方向,坚持基础设施建设先行,更加注重项目建设、产业培育、创新驱动、改革攻坚、依法行政和安全安定,充分激活区域比较优势,全力推动生态工业再上新台阶,促进三次产业协同发展,确保完成“十二五”目标任务,加快全面建成小康社会进程。
经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5%,其中一、二、三产分别增长5%、9%和10%以上。固定资产投资增长20%以上。社会消费品零售总额增长12%以上。大口径财政收入和公共财政预算收入均增长12%以上。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长9%和11%以上。居民消费价格涨幅控制在3%左右。全年接待游客突破1400万人次,实现旅游综合收入70亿元以上。招商引资到位资金突破400亿元。单位生产总值能耗、主要污染物排放控制在省政府下达指标内。
重点抓好七个方面的工作:
(一)扩大农业比较优势,提升整体发展水平
坚持区域化布局、标准化生产、产业化经营、品牌化创建、科技化支撑、专业化服务,以现代畜牧业发展为带动,以绿色有机安全农产品生产基地建设为重点,大力提升农业发展整体水平。
1.促进现代畜牧业增量扩容。以现代畜牧业全产业链试点市建设为统揽,加强基础母牛繁育、优质饲草基地和动物防疫体系建设,进一步提高畜牧业发展的集约化、标准化水平。新建标准化规模养殖场(区)100个,争创省部级标准化示范场6个,申报国家级农业标准化综合示范区1个,肉牛、奶牛、肉羊饲养量分别达到95.5万头、4.5万头和500万只。建成优质饲草基地80万亩,新建青贮氨化窖10万立方米,秸秆饲料化利用率达到60%以上。扶持壮大博峰、沅博、草原惠成等畜产品加工龙头企业,力争形成15万头肉牛、100万只肉羊的年屠宰加工能力。加快推进重点奶源基地和现代循环畜牧产业园区建设,积极引进北京中地、华美牧业、亚盛集团等养殖企业和高端乳制品企业落户张掖。
2.推动特色优势产业安全高效发展。紧紧围绕优势主导产业和区域特色产业,提高产业集中度和市场占有率,形成80万亩玉米制种、50万亩高原夏菜、45万亩马铃薯、40万亩中药材、40万亩优质林果、2.5万吨食用菌及8.6万亩日光温室、6.4万亩钢架大棚生产规模。组织实施张掖绿洲国家现代农业试验示范区,民乐、临泽、山丹现代农业示范园和高台绿色蔬菜产业园等重大产业项目,完成投资17.5亿元。启动国家玉米制种基地建设,加快“育繁推一体化”建设,建成玉米种子电子交易平台,大力整顿规范市场秩序,促进玉米制种产业持续健康发展。开工建设奥林贝尔2000吨高效抗菌肽、善之荣2000万袋食用菌、浩博1万吨沙棘饮料等10个投资千万元以上的重点农业产业化项目,农产品加工转化率达到60%以上。把农产品质量安全作为产业化发展的重要组成部分,按照把张掖建成绿色有机农产品基地的总目标,大力推行标准化生产,加大畜禽疫病防控、病虫害防治、土壤检测、产地认证、地理商标保护力度,着力培育“张掖玉米种子”、“张掖肉牛”等绿色有机品牌,逐步形成以质量占市场、以品牌拓市场、以效益稳市场的新格局。整体规划和推进种植业、养殖业、菌业和农产品加工循环产业链建设,提高资源综合利用、循环利用水平,创建农业循环经济的“张掖模式”。
3.加快建设新型农业经营体系。加大财政扶持力度,支持示范性合作社、家庭农林场、专业化公司等各类新兴经营主体快速发展,创建200家市级示范农业合作社和100家电商化合作社。扶持培育10家左右设施先进、市场开拓能力强的营销龙头企业。建立乡镇、村土地流转中心和土地银行等中介组织,推进土地流转规范化、常态化。加快农村土地承包经营权确权登记,积极稳妥开展农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点,激活农村各类生产要素。继续实施农村劳动力技能培训工程,培训新型职业农民、经理人1600人,完成职业技能培训3万人以上。输转劳动力26万人以上,实现劳务收入40亿元以上。
(二)加快工业平台载体建设,推动生态工业再上新台阶
把生态工业作为经济工作的着力重点,加快平台载体建设,招引实施重大项目,解决制约工业发展的突出问题,力促工业经济扩量增效。
1.加快配套园区设施,尽快完善承载功能。全面落实支持园区发展的政策措施,以张掖经济技术开发区和民乐生态工业园区为龙头、4个省级工业园区为支撑,以基础设施配套完善为重点,打造工业经济聚集发展平台。开工建设110千伏园艺变,做好330千伏甘州变前期工作,加快建设民乐生态工业园区330千伏开关站改造工程,联通园区与电网对接的各条支线。开工建设东六公路,完善两个重点园区主干道路,路网框架年内基本建成。积极推进水务一体化,配套建设园区给排水、排污、污水处理、中水回用和垃圾处理设施。加快园区生活服务设施建设,提升聚集功能。修编完善南华工业园区、花草滩循环经济示范区、祁青工业园区、临泽玉米种子产业园控制性详规,进一步明确功能定位,实现错位发展。严格产业政策、准入门槛、产业布局和规划执行,坚决杜绝在园区外新上工业项目。加大资源整合倾斜力度,落实市直22个部门为园区“争取一个项目、招引一个项目、包办一个项目”和省属驻张单位联系重点园区1户企业、每年至少帮办1件实事的要求,群策群力助推两个重点园区加快发展。支持园区进行循环化改造,积极帮助入园企业争取国家和省级相关奖补资金。进一步理顺园区管理体制,将土地、税务、环保等职能延伸到园区,加快组建投融资担保机构和开发经营性公司,创新管理机制,扩大自主权利,提升服务能力。
2.强化项目支撑,提升工业经济规模和效益。开工建设重点工业项目135项,其中亿元以上43项,完成投资119亿元。确保珠峰5万吨高纯氧化镁、龙源二期5万千瓦风力发电、黑河水电二期30兆瓦光伏发电等31项投资亿元以上的重点项目建成投产。全力抓好卓达100万平方米新型建材、聚鑫达80万吨锰铁采选、鑫泰30万吨电石、顺通50万吨复合无铅催化醇醚汽油、巨龙20万吨铁合金、晋昌源20万吨中温焦油加氢处理和昆仑1万吨麦芽糖醇、联鑫3000吨钨精粉等项目建设。积极推动直购电交易,促进电力就地消纳。依托主导企业,实行政企合作,组建专业队伍,深入研究论证一批农产品精深加工、终端食品生产、生物医药等方面的大项目、好项目。尽力帮助企业解决融资贷款、产品运输、电力供应等方面的困难和问题,支持现有企业提质增效,促进老企业挖潜改造、扩大产能。全面推行负面清单,进一步清理、规范涉企收费项目和检查活
动。实施人才保障工程,在两个重点园区建立人才试验区,加强企业家和行业骨干队伍建设,强化生态工业发展的人才支撑。深入推进“扶助小微企业专项行动”,加快中小企业公共服务示范平台网络建设,实现省、市、县三级信息资源互联互通、共建共享,力争40户企业进入规上行列。
3.大力发展循环经济,切实保护生态环境。以不破坏自然生态、不污染人居环境为底线,树立生态环保理念,大力发展循环经济,最大限度减少工业发展对生态环境的不利影响。做好张掖经济技术开发区循环化改造补助资金争取和已批复项目建设工作,创建山丹省级循环经济示范县。以推进企业清洁生产为重点,提高工业用水重复利用率,减少污染物排放。全面完成投资15亿元的技术改造和创新项目建设任务。积极开展资源综合利用认证,大力培育省级循环经济示范企业。加快资源勘探勘查步伐,强力推进煤炭资源整合重组,积极申报淘汰落后产能项目,依法关停能耗高、污染重、安全隐患突出的小企业。加强对各类企业环保设施、措施落实情况的监督检查,加大空气污染治理力度,确保区域环境质量持续改善。
(三)加快服务业体系建设,促进旅游文化产业提档升级
抢抓国家启动“美丽中国·丝绸之路旅游年”和兰新高铁开通运营的历史性机遇,以大景区晋等升级、全产业链打造、管理服务水平提升、全民旅游宣传“四大行动”为抓手,持续推动旅游文化产业提档升级。
1.推进大景区建设晋等升级。完成丹霞七彩镇、冰沟丹霞、甘州府城、华德生态体育公园、扁都口生态休闲旅游区、高铁站前广场游客集散中心等18项续建重点项目年度任务,开工建设七彩丹霞游客服务中心、丹霞民俗文化村、平山湖大峡谷游客服务中心、长城文化游览区、国际汽车自驾游基地等新建重点项目,完成投资20亿元。抓好沙漠体育公园、平山湖大峡谷4a级景区创建,启动张掖丹霞国家地质公园创建5a级景区前期工作。加快景区游客服务中心、道路、停车场、厕所、导览标识系统等配套设施建设,健全服务功能。加大景区周边及公路沿线环境整治力度,着力提升张掖旅游形象。
2.延伸旅游文化产业链条。以旅游与文化体育深度融合发展试验示范区建设为统揽,实施旅游全产业链打造行动。编制旅游与文化体育融合发展规划、户外运动体系建设规划,加强与国内外专业机构合作,积极开发登山探险、滑雪漂流、露营徒步、赛马赛车、低空观光等新兴旅游文化产品和项目,健全户外运动产业体系。提升省、市级旅游专业示范村创建水平,新培育星级农家乐30家以上,从业人员达到7000人以上。紧紧围绕华夏文明传承创新区建设,积极谋划一批重大文化产业项目,力争文化企业达到900家,从业人员达到1.3万人以上,文化产业增加值增长22%以上。
3.提升旅游服务管理水平。加快推进智慧旅游行业管理、咨询服务和产品营销平台建设,实现导航、导游、导购信息功能全覆盖。推广国家旅游规范服务标准,制定出台地方行业标准。组织实施旅游文化产业发展人才保障工程,培训旅游从业人员4000人次。重点整治出租车、汽车租赁、景点服务、住宿餐饮等窗口行业,严厉打击恶意宰客、制假售假、欺行霸市等违规违法行为。广泛开展“当热情好客东道主、做文明礼貌张掖人”宣传教育活动,不断提升全社会文明程度。
4.深入开展全民宣传行动。以“人人当代言人、个个做宣传员”为基本要求,激发全市人民宣传张掖旅游的积极性、创造性,形成强大的营销声势。举办第五届湿地之夏·金张掖旅游文化节、祁连山超百公里国际山地户外挑战赛、张掖汽车拉力锦标赛、清华emba全球顶级商学院智慧精英挑战赛、中国裕固族民族风情节等品牌节会和重大赛事,支持户外运动俱乐部和企业面向全国承办举办大型户外运动赛事。主动与省内各市州、省外友好城市进行旅游宣传置换,持续扩大张掖旅游的知名度和影响力。
5.加快发展物流产业。按照把张掖建设成区域商贸物流中心、把物流业培育成新的经济增长点的总目标,强化规划引导,以张掖国际物流园为龙头,以绿洲现代物流园、新张掖国际商贸城、张掖玉米种子暨农产品交易中心、金张掖再生资源回收交易市场和民乐中药材交易中心等重点物流园区为支撑,加快项目建设进度和市场推介招商,尽快形成骨干物流体系。积极培训引进人才,建成电子商务创业孵化园,大力发展电商服务、现代智能物流、跨境电子商务,推动现代物流业加快发展。办好第二届“张交会”,着力打造地方特色会展经济品牌。
(四)强化城乡建设管理,加快新型城镇化进程
坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,不断完善城市功能,统筹城乡一体化发展,持续扩大宜居宜游城市和历史文化名城的影响力。
1.加快构建两个“1+5”城市框架体系。以市区辐射五县城和老城区加五个功能区为基本框架,加快构建两个“1+5”城市体系。修编完善宜居宜游生态城市建设规划及滨河新区、老城区等4个片区控制性详规,编制完成城市风貌和色彩规划,做好老城区重要节点人行过街设施规划论证、审批和建设工作。加快各县城区详规、控规及建制镇、公路沿线和景区周边乡村规划编制,实现各类规划的配套衔接。以滨河新区和五县新城区为重点,坚持新城区带动、新老城区联动、资源整合拉动,尽快建成张掖宜居宜游城市体系,发挥辐射带动作用。
2.完善城市服务功能。以道路、管网、水电热供应和学校、医院等公共服务设施建设为重点,加快项目建设,力争滨河新区配套设施年内基本到位。启动甘泉公园周边棚户区、张掖中学学生公寓及家属区,南二环、西二环沿线改造项目,加快丝绸之路文化艺术中心、高铁广场及商业综合体等重大城建项目建设进度,组织实施116项城镇基础设施和57项房地产开发项目,力争完成投资100亿元以上,使城市建设成为拉动经济增长的重要动力。抢抓国家政策机遇,加快推进城市地下管网改造、建设。实施5县城区集中供热改扩建、市区生活垃圾焚烧发电和民乐垃圾中转站项目,全面推进各县天然气利用工程建设,确保市区热电联产和污水处理二期、山丹二水厂、民乐供水厂扩建工程投入运行。加快推进市区和高台县国家园林城市创建工作,争取肃南、民乐创建为省级园林城市。整合资源启动智慧城市试点建设。严格控制老城区建筑密度和容积率,加大历史文化名城保护建设力度,丰富底蕴内涵,提高建设水平,形成鲜明特色。
3.提升城市管理水平。把城市管理作为社会管理和城镇化发展的关键环节,创新机制,凝聚合力,提升水平。在配套完善便民市场、垃圾处理、公共卫生、交通设施等硬件的同时,加大城区环境卫生监督检查力度,严格落实“六包”责任制,提高城市整洁度。整合执法力量,创新方法手段,有效防控违法违章建设行为。加强户外广告、商业门店招牌和占道经营管理,持续整治市容市貌和交通秩序。深入开展文明城市、文明社区、文明市民评选活动和以城市风貌大整治、行为陋习大曝光、市民素质大提升为主要内容的“城市形象提升行动”,增强市民自豪感和城市管理内在动力,创造洁净、舒适、优美、文明的生活环境。
4.推进城乡一体化发展。把城乡一体化作为新型城镇化发展方向,加大城乡建设统筹力度。组织实施高台县及甘州党寨、山丹位奇新型城镇化试点,加快沙井、南华等12个国家级重点镇和3个新型城镇化试点镇基础设施建设,开展“多规合一”试点工作。探索“四化”新农村建设多种模式,加快农村生活垃圾、污水及畜禽养殖污染物处理设施建设,改善农村人居环境。改造农村危旧房8000户,力争10个以上村进入新一批省级“美丽乡村”示范村行列。推广建新拆旧、土地复垦、土地集约利用等方面的先进典型,建设富有张掖特色的新农村。
(五)加强基础设施建设,增强发展后劲
紧紧围绕生态环境保护和发展条件改善,切实加强基础设施建设,增强经济社会可持续发展能力。
1.加强生态保护建设。以国家生态市建设规划实施和国家生态安全屏障综合试验区、全国水生态文明试点市、全国生态文明示范工程试点市、全国主体功能区试点市建设为统揽,积极争取黑河湿地基础设施、黑河流域综合治理等重点生态项目。抓好饮用水源地保护、生活污水垃圾综合整治、湿地湖泊生态恢复保护、湖泊生态监测能力建设等黑河湿地湖泊生态环境保护项目的组织实施。做好国际重要湿地申报工作,确保国家湿地公园通过评估验收。严格落实草原生态补奖政策,组织实施森林重点火险区综合治理二期、林业有害生物防治、天然林保护、三北防护林五期、重点公益林建设等项目,进一步完善绿洲生态防护林体系。争取新一轮退耕还林还草、祁连山生态保护与建设综合治理规划等重点生态项目专项资金,扩大沙化土地封禁保护区试点范围。严格限制高台骆驼城、肃南明花滩、山丹东乐滩等重点区域土地开发规模,确保区域生态环境安全。
2.加快交通电力设施建设。开工建设甘州区至阿右旗一级公路、g312线恢复及甘州、山丹、临泽过境公路,确保g30高速公路长城驿服务区、张掖和高台客运中心站建成投入使用。加快建制村通畅工程和其它农村公路建设进度,建成农村公路400公里以上。积极做好张扁高速、g213线肃南县城至祁连县公路及兰新高铁综合客运枢纽站、山丹新城区、丹霞景区客运站等项目前期工作,力争早日开工建设。全力抓好六县区农网改造升级工程,力争110千伏白塔变开工建设。紧紧抓住800千伏特高压直流输变电工程过境机遇,积极争取电力输送份额。实施4g网络三期和“宽带中国”光网建设工程,推进“三网”融合,全面提升各领域信息化水平。
3.加大农业基础设施建设力度。加快临泽红山湾水库建设,开工建设民乐石灰窑、山丹白石崖水库,积极推进民乐山城河、甘州酥油口下库等小型水源工程前期工作。组织实施河西走廊国家级高效节水灌溉示范区、规模化节水灌溉增效示范、民乐童子坝等中型灌区续建配套与节水改造、梨园河河道治理和甘州区大瓷窑中小河流治理等重点项目。新建农村饮水安全工程20处,解决剩余8.78万人饮水安全问题。落实耕地保护责任,整理高标准农田10万亩,确保耕地占补平衡。
(六)狠抓项目建设,强化跨越发展的支撑能力
积极谋划、争取、建设事关全市经济社会发展大局的大项目、好项目,强力推进招商引资,确保固定资产投资快速增长。
1.增强招商引资实效。落实各项优惠政策,创新招商引资方式,拓展招商引资领域,强化招商引资措施,确保招商引资项目、签约资金、到位资金、完成投资4项指标持续快速增长,力争到位资金突破400亿元。充分发挥“落地办”职能,提高帮办、代办、包办水平,着力优化招商引资环境。落实各项支持政策,壮大非公企业实力,使非公经济成为扩大招商、增加投资、吸纳就业的重要增长极。
2.加大项目谋划争取力度。加快推进火电二期、山丹2_35万千瓦低热值煤发电、大孤山抽水蓄能电站、100万吨高载能产业园区、平山湖煤矿、张掖750千伏输变电工程等一批事关长远发展的重大项目前期工作,确保取得实质性进展。配合做好国道312线提升改造、兰州至张掖铁路客运专线等项目前期工作。紧紧围绕国家出台的一系列政策和投资趋向,科学编制“十三五”规划,深入谋划生态保护、现代农业、生态工业、基础设施、社会建设等方面的项目。抓好西北地区人工影响天气能力建设、祁连山和黑河流域生态补偿试验示范区、祁连山腹地公路和七彩丹霞景区、肃南喇嘛坪、山丹焉支山通用航空机场及张掖“无水港”保税区等重点项目的立项争取工作。
3.加快项目建设进度。紧紧围绕列入全年投资计划的588个项目,按照“新建项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓达标”的要求,在确保依法依规的同时,尽可能简化程序、提高效率,确保项目及早开工建设。组建专业化团队,研究解决项目工作中的重大问题,提高各级各部门服务项目建设的整体水平。建立市、县(区)两级重大项目月调度制度,加大跟踪推进力度,力争纳入计划的项目和投资更快、更好、更多地落到实处。
4.积极推进融资创新。进一步优化金融生态环境,加大信贷投放,新增贷款余额80亿元以上。积极引进交通银行、招商银行设立分支机构,改制成立甘州、高台、临泽、民乐农村商业银行。用好国家微刺激政策,加快组建产业投资公司,探索政府与私人资本合作的ppp模式,引入优秀基金机构来张开展业务,为经济发展注入强大动力。采取以奖代补方式,支持企业通过资本市场直接融资,确保黑河水电成功上市。通过富有成效的融资创新,为项目建设增添动力。
(七)切实保障和改善民生,促进社会公平正义
坚持新上项目向民生聚集、新增财力向民生倾斜,加快发展社会各项事业,促进公共服务均等化,提升社会保障水平,维护社会和谐稳定。
1.努力增加城乡居民收入。突出抓好扩大就业、完善社保体系、增加工资福利、正常增资机制、提高居民经营性和财产性收入五大重点增收措施,努力缩小城市居民收入与全国、全省的差距。深入挖掘产业化经营、劳务输转、财产性、转移性增收潜力,保持农民收入在全省的领先地位。落实扶持创业的各项优惠政策,充分激发全民创业活力,以创业促就业,以充分就业促增收。
2.着力提升社会保障水平。健全完善多层次、全覆盖、可持续的社会保障体系,做好机关事业单位养老保险启动、社保扩面征缴和全民参保登记试点工作。加快发展养老服务业,推进甘州区全国养老示范基地和县区社区日间照料中心、互助幸福院、老年福利服务中心及殡葬设施建设。落实城镇低收入家庭住房保障政策,新建保障性住房和棚户区改造安置房13215套。启动实施乡村教师、医务人员安居工程。整合救助资源,健全社会救助体系,切实保障困难群众、受灾群众、残疾人基本生产生活。深入开展“1236”扶贫攻坚和“双联”行动,协同推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫,确保贫困片区农民人均纯收入增幅高于全市2个百分点,实现6000人减贫目标。
3.加快发展社会各项事业。办好为沿山贫困村投放小尾寒羊、建设电子商务创业孵化园等民生实事。深入推进教育综合改革试点,提高教育教学质量,促进各类教育均衡发展,确保肃南义务教育发展基本均衡县通过国家评估认定。开工建设张掖二中新校区。筹资2.2亿元,新建、改扩建学校45所,为295所学校配备教学仪器设备。深入推进医药卫生体制改革,巩固完善基本医疗保障和基本药物制度,加强疾病防控、卫生监督和妇幼保健工作,积极筹建市第二人民医院,完成市县(区)妇幼保健院、儿童病区和乡村卫生院(所)等重点卫生项目建设任务。落实计划生育优惠政策,综合治理出生人口性别比,稳定低生育水平。大力实施创新驱动战略,探索多元化科技投入机制。加快推进创新型试点城市和可持续发展试验区建设,建立科技创新服务平台和产学研联盟,促进科技资源开放共享。全面完成国家公共文化服务示范区建设任务,进一步提升城乡公共文化服务水平。深入落实全民健身实施计划,健全完善全民健身公共服务体系。
4.全力维护社会稳定。完善安全生产责任体系,扎实开展大宣传、大培训、大排查、大整治行动,切实抓好道路交通、矿山化工、农村防火等重点领域和环节的安全监管。加强防灾救灾能力建设,完善应急体系、物资储备管理机制,成立山地户外民间救援队,提高防灾减灾救灾和应急管理水平。加强价格监管,保持物价基本稳定。严格食品药品监管,强化执法能力建设,确保群众食药安全。深入推进“两个共同”示范县和民族团结进步市建设,维护民族团结,促进宗教和顺。加强社区治理,创建和谐社区。全面完成“六五”普法任务。进一步强化领导责任,全面落实信访工作制度改革措施,全力化解社会矛盾。深入开展平安创建活动,加强社会治安防控体系建设,严密防范和依法打击各类违法犯罪活动,维护社会和谐稳定。
加强政府自身建设
深入推进依法行政和各领域改革,健全完善权责统一、服务高效的行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
1.大力推进依法行政。坚决贯彻党的十八届四中全会精神,深入研究新形势下市、县(区)两级政府依法行政面临的新情况、新问题,积极探索政府依法决策、依法执行、依法接受监督的有效办法和具体措施。坚持用法治思维和方式科学决策、处理问题、落实工作,加快推进机构、职能、权限、程序制度化、法律化。建立“三张清单一张网”的权力运行机制,落实和完善决策终身责任追究、评估跟踪反馈和纠错问责倒查制度。落实行政执法责任制,有效规范行政许可、处罚、强制、征收、收费、检查等行政行为。自觉接受市委统一领导、市人大依法监督、市政协民主监督以及广大人民群众的监督,把各级政府权力置于有效监督和制约之下。
2.持续深化各项改革。大力推进简政放权、国资国企、发展混合所有制经济、有序放宽市场准入等重点领域和关键环节的改革,最大限度为市场主体降门槛、除障碍、添活力。加快市城投集团、山水公司及各县(区)政府融资平台企业改革步伐,严格审计,严格项目决算,建立符合现代企业制度的运行机制;丝路春酒厂等企业的改革要一步到位,竞争性领域的国有企业要全部改制为民营或混合所有制企业;具有经营职能的自收自支事业单位要整建制向企业转轨。硬化预算约束,从严控制预算追加,确保“三公”经费只减不增。扩大政府购买服务范围,推进公务用车改革,降低公共服务成本。鼓励社会资本参与运营农业、水利工程和城市基础设施建设,支持农民专业合作社、家庭农场等投资生态建设项目。深化农村产权制度、公共资源配置市场化、行政事业性收费改革,做好不动产统一登记工作。深化工商注册制度便利化改革,推行先照后证,节省创业成本。积极推进食药监管、工商质监、农林水利、交通运输、城乡建设等领域综合执法,营造公平公正的市场环境。
3.切实加强作风建设。巩固、拓展党的群众路线教育实践活动成果,确保整改任务全部落实、整改承诺全部兑现。持之以恒落实“八项规定”精神,严防“四风”问题复发反弹。进一步强化机关效能建设,深化“庸懒散”专项治理,切实解决“门难进、脸难看、事难办”问题。制定符合县区、部门、单位实际的管理制度和行为规范,努力做到权责统一、奖惩严明,有错必纠、有责必问,使各级干部心存敬畏、尽职尽责,着力建设高素质公务员队伍。强化政府目标管理,改革督查、考核体制和考评办法,提高督查工作的规范化、科学化水平,推动各项工作高效落实。
4.着力建设廉洁政府。严格落实党风廉政建设主体责任和领导干部廉洁自律规定,市政府班子带头,全体干部共同担责,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。完善审计制度,加大对政策落实、公务支出、公款消费的审计力度,实现对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况审计监督全覆盖。对权力集中和群众反映强烈的部门及岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,强化流程控制,防止权力滥用,健全风险预警和权力运行监控机制。严格干部人事、财务管理、物资采购、工程建设等制度,强化纪律、法规刚性约束。严肃查处各类违纪违法案件和行政不作为、慢作为等影响环境、贻误发展的人和事,营造风清气正、干事创业的良好氛围。
各位代表,新的一年是充满希望的一年,但也将是十分艰辛的一年。完成今年经济和社会发展的目标任务,需要我们付出超常的努力。让我们在市委的坚强领导下,坚定信心、振奋精神,埋头苦干、锐意进取,谱写改革新篇章,创造发展新业绩,努力向党和人民、向时代和历史交出一份满意的答卷。
2024政府工作报告篇7
报告务实、接地气,关注老百姓关心的民生大事,善解民意、句句走心,对党中央领导下的中国发展充满了信心。李克强总理的工作报告,是在新的历史起点上给大家描绘了全新的蓝图;在国家经济稳中求进中,实现稳中向好;在经济结构加快优化升级的过程中,就业渠道更加宽广。
报告内容回应了百姓期盼、社会关切的重大问题,体现了党和政府“一切工作都是为了人民”,践行“以人民为中心”的发展思想。听报告、学报告、将两会精神传达贯彻落实到实际工作中,始终把“民”字刻在心里,尽力为居民办实事办好事。这是社区干部最大的心愿。
之前在看国家形象宣传片的时候就已经心潮澎湃,这是一个崛起的中国,日新月异的中国。李克强总理的政府报告,更是让我感慨。过去五年,我国国内生产总值提高,在就业、医疗、教育、生态环境建设等方面都取得了一定的成就,提出的未来目标和工作重点中更是有许多的民生热点问题,这是一个全心全意为人民的政府。新政策,新起点,新征程!
通过今天观看第十三届全国人大一次会议,我为我国不断繁荣昌盛而自豪。这五年来,在党的领导下,社会的各个方方面面都一路高歌,不断发展,中国正在和平崛起。总会不自觉地想起周恩来总理的‘为中华之崛起而读书’,少年强,则国强。作为当今新时代的弄潮儿,我们更应以身作则,奋发图强。国歌响起时,众人起立,屏幕外的我都不由得庄严肃穆,这就是国的力量,我为自己身在中国而感到骄傲!
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