贷款的调查报告5篇

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调查报告是一种有目的、有组织的文字材料,用于向利益相关者传达事实和观点,调查报告是研究者对特定主题所做出的有据可查的结论总结,九九公文网小编今天就为您带来了贷款的调查报告5篇,相信一定会对你有所帮助。

贷款的调查报告5篇

贷款的调查报告篇1

个人贷款尽职调查报告

模板

一、借款人情况

(一)、基本情况

借款人姓名、性别、年龄、身份证号、学历、职称、婚姻状况、现居住地址及工作地址、联系方式、家庭成员、个人及家庭有无不合理大额负债、个人及家庭成员有无重大慢性疾病、有无赌博、吸毒等不良嗜好。

备注:

1、婚姻状况说明(已婚者提供结婚证、未婚者提供未婚证明、离婚者提供离婚证)。

2、职称:自然人客户具有的重要专业资格(包括经济师、会计师等专业资格)与职业资格(包括律师、医生、注册会计师等职业资格。

3、居住地址通过查验自然人客户真实住址的水电费单、固定电话费单、物业管理费单等,并检查相关费用额发生及支付是否具有连贯性,是否存在拖欠等相关情况。

4、联系方式包括但不限于家庭固定电话,借款人移动电话,借款人单位固定电话,借款人配偶移动电话,借款人配偶工作固定电话。

(二)、信用情况

通过人民银行征信系统和有无利害关系第三方评价(从亲戚,邻居,以往合作关联人):,查询借款人是否有恶意拖欠银行、其他单位和个人借款及货款的历史,恪守信用等情况。有无犯罪记录及纠纷。

(三)、收入支出情况

个人及家庭总收入及来源,上家庭总支出及去向,家庭纯收入及上年度人均收入等情况及相关证明文件原件(如工资存折、房屋出租租赁合同协议、村民分红凭证、相关股权证明及其他收入证明文件)。

(四)、资产负债情况

1、不易变现财产:房屋间数及结构,平方面积、座落位置、购建时间、变现价值;其他不易变现财产及变现价值。

2、主要可变现的财产:

(1)、机械设备名称、数量及变现价值;

(2)、交通运输工具及变现价值;

(3)、家电器具及变现价值;

(4)、存货及变现价值;

(5)、存款及其他变现价值等;

(6)、主要可变现价值合计。

3、负债情况

写清原贷款金额,贷款金融机构,贷款形态、欠息金额和其它负债(比如私人借款)等,计算资产负债比例。

二、调查贷款用途及还款情况

借款主要用于干什么?是否符合国家政策,市场前景如何?项目行业现状及发展前景如何?借款人的从业经验如何?借款人的经营理念及管理模式如何?生产技术水平、原材料供货及销售情况,结算方

式,预计效益如何?借款人的自有资金多少,尚缺资金多少,多长时能收回成本,什么时间能还清贷款。

三、调查抵押物情况

属于保证担保方式的贷款,写清保证担保人基本情况(同借款人基本情况)与资产负债状态、分析评估担保资格,担保人的资金来源等;属于抵押担保的贷款,要写清抵押物的名称,存放具体地点、数量、(房产写明座落位置结构、间数、层数、平方面积,写清占地和建筑面积、附简易平面图)估价、变现能力等。

四、总诉

通过对借款人基本情况、生产经营情况个效益情况的分析,结合抵押担保情况对贷款风险进行评价。通过分析,测试本笔贷款给公司带来的经济效益和合作潜力,调查人要在进行贷款综合效益分析的基础上,总体评价客户的“经济实力、生产经营,信用,风险状况”结合借款用途、还款来源和计划明确以下事项:

1、贷与不贷;

2、贷款方式;

3、贷款金额;

4、贷款期限;

5、贷款利率;

6、还款方式

7、出帐前须落实的限制及保护性条款等。

尽职调查所需资料清单

1、工商行政管理局盖章的工商登记最新查询资料原件

2、经年检的企业法人营业执照副本复印件

3、法定代表人身份证明、法定代表人本人签字样本

4、法定代表人授权书及其授权代理人的身份证复印件

5、组织机构代码证复印件

6、公司章程(合资、合作企业还需提供合资、合作合同)

7、验资报告(借款企业成立未满一年需提供)

8、最近一期财务报表和最近三年经审计的财务报告

9、税务登记证复印件

10、《公司章程》规定相关事项需董事会或股东大会审议的,提供董事会或股东大会的相关

决议、授权书及董事会成员认定书和签字样本

11、对外担保以及未决诉讼等重大事项声明书

12、中国人民银行信贷登记系统查询资料、被查询企业授权公司查询的书面授权书

13、贷款证(卡)复印件及密码

14、贷款申请书

15、纳税记录证明文件(核实收入及担保能力)

16、关系人和关联交易情况说明

17、项目涉及房地产或土地抵押的,抵押率不超过70%的证明材料(对抵押房产作评估)

18、项目其他(建设)资金到位方案及落实来源的证明材料

19、现金流量测算(确定未来还款能力)

贷款的调查报告篇2

一、 借款人背景情况

(一) 公司概况

a公司坐落于宝山区蕴川路以西盛桥小区内,是一家以生产销售胶印新闻纸为主的大型企业。该公司成立于1995年,注册资本为4400万美元。

公司厂区占地面积24.9万平方米,现有生产系统方面脱墨纸浆生产线一条,高速彩印新闻纸生产线一条,公用工程方面35千瓦的总降压站一座,锅炉房一座(包括燃料码头),给水站一座,环保工程方面的废水处理站一座,废料焚烧炉一座,同时厂区内已预留了扩建用地。

a公司拥有先进的生产设备和工艺技术。其第一期工程耗资

1.32亿美元,引进了日本三菱重工beloit的高速全自动造纸机,以进口废纸为原料,采用了国际先进的废纸脱墨技术。一期工程自98年2月竣工投产后,生产能力达到12万吨。生产的彩色胶印纸质量上乘,达到国际先进水平,已逐步替代了同类进口产品。公司于1999年通过了iso9002质量认证。

(二) 产品介绍

a公司的产品是以100%脱墨废纸浆为原料的胶印新闻纸。该产品是我国造纸工业“九五”计划重点发展品种之一,也是上海

短缺的产品之一。产品较国内同业产品拥有三大特性:

1、 更平滑。公司采用特有的双面软压工艺大大提高了纸张的平滑度,减少了对印板的损伤及纸毛的现象,拥有良好的彩色印刷效果。

2、 更白。公司采用先进的脱墨及漂白工艺,使产品的白度达到国际标准,令彩印更鲜明更逼真。

3、 更经济。公司生产重46克和48.8克的新闻纸,由于采用了独特的工艺先进纸机,令产品更薄且撕裂度高,报社可获得更高的出报率。

由于其产品综合质量达到国际先进水平,而其价格定位于国内新闻报业,因此华东地区的大型报社如新闻文汇报业集团、解放新闻报业集团以及全国数十家大型报社均将其产品作为替代进口纸使用,深得用户的赞誉。

(三) 资本结构介绍

a公司的注册资本为4400万美元,成立之初时的资本结构为:

投资人 投资比例投资金额 新加坡* * *公司 53% usd2332万元 美国* * *公司 32% usd1408万元 新加坡* * *公司5% usd220万元 上海* * *公司 10% usd440万元

20xx年底,其投资人一方——新加坡* * *公司要求退出该公司,提出出让其5%的股权。至20xx年8月经股东内部协商后,由新加坡* * 公司和美国* * *公司购买其股权。因此,公司目前的资本结构为:

投资人 投资比例 投资金额 新加坡* * *公司 56% usd2464万元 美国* * *公司 34% usd1496万元 上海* * *公司 10% usd440万元

(四) 企业发展前景

近年来,新闻出版事业发展迅速,报刊发行量的增加和扩版带来了对新闻纸需求量的大幅增加。同时,由于国内报社相继更新了印刷设备,对达到国际水平的高速胶(彩)印新闻纸的需求不断扩大。a公司作为生产该领域产品的大型企业,拥有价格上的优势,且市场基础好。但企业现有的生产能力有限,无法满足巨大的市场缺口,因此公司为扩大生产规模,近期计划增资扩建高速彩印新闻纸工程,即二期工程,现已报国家计划委员会立项审批,预计在年内启动。

二期工程使用的原料与一期相同,同时拟引进较一期更为先进的脱墨装备,其产品质量将较一期的产品更高。二期工程建成后预计年生产能力将达到24万吨(目前一期的年生产力为12万吨),其中40%出口到东南亚以平衡外汇,其余在国内销售,替代同类进口新闻纸。

综合来看,二期的建设一方面可以为企业扩大市场,另一方面通过工艺的提高、规模的扩大、原料的多样化、以及能源的节约、资源的保护等各方面为企业带来巨大的经济和社会效益,发展前景不可限量。

二、 融资需求

a公司一直以来有着良好的经营业绩。自1998年开业以来,公司就年年赢利,并且连年被列入上海市销售收入500强。20xx年企业对一期银团贷款进行了重组,在我行的积极争取下,加之与企业多年来的良好合作关系,我行最终成为了企业重组后银团贷款的主要参贷行,在5280万美元贷款额中我行占1000万美元,为所有参加行中占最大份额银行之一。同期组建的人民币16600万元的流动资金银团贷款中,我行为牵头行,贷款额为6300万元。流动资金银团贷款将于20xx年4月29日到期,企业考虑到未来时间仍然有资金方面的需求,但原流动资金的银团贷款操作不便,且企业在融资选择方面有一定的被动,因此决定将原流动资金银团贷款拆分,而选择一到两家银行单独申请贷款授信额度。鉴于企业与我行建立了长期的良好合作关系,将我支行作为其首选合作行。并提出了人民币8000万元的流动资金额度贷款,期限为一年。

三、 财务状况分析

企业近三年来的各项财务指标具体如下:

单位:元

贷款的调查报告篇3

一、基本情况

(一)学校类贷款概况

截止年 月末,我支行各类学校贷款14户,共计贷款余额 万元,比年初增加 万元,占各项贷款总额万元的 %。按学校等级性质划分,大学 户,贷款余额 万元;普通中学 户,贷款余额万元;职业中学 户,贷款余额 万元。

经调查,经支行最大一户院校贷款为**,其贷款余额为8000万元,占学校贷款总额的43.92%,占各项贷款总额的2.05%。**由***公司全额投资与**大学联合办学,属教育部审批同意的民办高等学校,目前设有经济学院、管理学院、数学与计算机科学院、中文学院、外国语言学院、艺术学院等个6个院、系,32个本专科专业。截止**年**月**日,该学院共有在校学生11154人,其中本科学生7048人,专科学生4106人。教职工521人(外聘教师133人)。 ***年学院收入12358万元,***年学院收入15692万元。该公司资产负债结构较为合理,且作为高等学院,其生源较为稳定,第一还款来源较有保障。

(二)医院类贷款概况

截止20xx年11月末,我支行医院类贷款 户,共计贷款余额 万元,比年初增加 万元。其中按医院等级分,二级乙等医院 户,贷款余额 万元,二级甲等医院 户,贷款余额 万元。

二、存在的风险点

(一)学校贷款风险点

1、政策风险。**年我市已全部免除学生的义务教育学费。我支行贷款支持的学校中,***户属于实行义务教育的学校,贷款余额***万元,经费来源全部为财政拨款。从国家政策因素来看,其计划用于还款的收入受到影响,贷款的第一还款来源难以保障。

2、市场风险。各类学校近几年基本建设投入较大,若遇学生减少或收费标准降低等异常情况,其收入将达不到预测收入,难以承受较大的负债。因近几年系学生入学高峰期,以后的生源和借读费收费标准是否稳定难以估计,各学校的竞争日趋激烈,其收入的稳定性受到影响,存在一定的市场风险。

3、担保风险。目前学校贷款的第二还款来源为主要为学校贷款的第二还款来源变现受法律等影响有一定的风险,保障度较低,且所提供的贷款担保难以取得合法的登记手续。一是学校的教育设施或非教育设施作为国家公益设施,属担保物明文规定不得作为贷款担保物的资产(高等学校的非教育设施例外);二是收费权质押难以实现。

(二)医院贷款风险点

1、医院行业投资回报周期长,形成品牌的周期长,其收入能否

达到预期效果具有一些不确定的因素,因此以其主营收入归还贷款具有一些不确定的因素。

2、医疗工作存在一些潜在的风险,如管理流程出现漏洞,造成医疗事故,将会使企业在形象及经济方面造成巨大损失。

3、医院房地产和收费权质押作为第二还款来源有较大的法律瑕疵和变现风险;

4、我支行医院贷款客户中,****医院作为城区医院,竞争激烈,规模较小,功能、设备、业务技术有一定的局限性,有一定的市场风险;

5、我支行医院贷款客户中,****医院主体为全民所有制的法人,这类医院客户,其法人变更受政府及主管部门影响较大,单位发展与债务的偿还受法人及政府影响较大,不确定性风险也较大。

三、防范学校、医院贷款风险的建议

(一)选准对象,适当介入。学校贷款的对象限于高等学校或省级重点中级学校,这部分学校生源稳定,绝大部分收费不属于义务教育收费,其用于偿还贷款的收入较有保障。医院贷款的对象限于等级在二级甲等及以上的医院,提高医院贷款的准入门槛,降低贷款风险。

(二)严格设置贷款担保。严格按照《担保法》规定设置贷款的有效担保,对《担保法》明文规定不得作为担保物的坚决不纳入有效担保范围,从源头上杜绝第二还款来源难以实现的现象。

贷款的调查报告篇4

调查目的:

随着社会经济、文化的不断发展,我国饭店得到了长足发展,饭店的数量和服务质量显著提高。通过对该饭店的调查,使得在竞争激烈的市场环境下,本饭店在能源管理上存在的不足和管理水平上的差距得到改进。也使得我们将《饭店设备管理》的所学用到实处,把理论结合于实际,运用于实际。关键词:饭店概括现象措施

饭店概括

涪陵饭店,位于涪陵区政治、经济、文化中心交汇地段,气势恢宏,是涪陵的一座标志性建筑。按国家星级标准修建而成,于今年十月获得“五星”称号。饭店坚持“质量管理更严、服务水准更高、经营效益更好”的指导思想,凭借四川锦江旅游饭店管理公司的全面质量管理,树立了良好的“涪陵饭店”品牌并向周边延伸,先后获得国家级“用户满意服务(宾馆服务)单位”、重庆市“最佳三星级酒店”第一名、涪陵区“文明单位”等三十五个荣誉称号,是涪陵目前规模最大、档次最高、设施最先进、服务最好、管理最具成效的饭店。

饭店集餐饮、客房、会议、精品店、商务、娱乐、健身、美容美发、旅游、酒店管理等服务项目于一体,担负政务接待和商业经营双重职能。饭店拥有单人间、标准间(a型)、标准间(b型)、普通套房、行政套房、豪华套房、总统套房等11种房型,201间客房,334个床位,17-20层为独立的行政楼层;能容纳10-300人的会议室7间,配备同声传译系统及高档音响等会议设备,可承接不同档次、形式、规格的会议;豪华的中餐大厅、宴会包房及渝东地区首屈一指的鲍翅舫,可同时承接500人用餐;华丽的夜总会提供客人休闲、消遣的曼妙场所。

能源管理现象。酒店管理人员一般对设备节能有更强的意识,但往往只局限于对特定设备类型的品牌、型号选择时注意其节能性,而忽视节能潜力更大的设备不同种类的选择及其组合设计。例如,对制冷设备的选择,是选择活塞式、离心式、螺杆式还是吸收式呢?是买一台大型制冷机组,足以保证制冷高峰期的需要,还是买一台中型机组加一台小型机组,根据制冷高、低峰变化控制其组合运行呢?这些决策对能耗的影响都十分大。在酒店新建、改建、扩建或设备更新时就应从档次及目标市场需要出发,对能耗大的采暖、通风、空调、电梯、洗衣、照明及厨房设备等产品重新审查定位。对能耗小的吸尘器、碎纸机、电熨斗、计算机等运营设备和办公设备也应慎重选择,将能源消耗作为选择指标之—,增强规划建设阶段设备节能意识。

我国酒店发展多年来一直存在着一股追求“高”、“大”、“全”的思想,即,追求高档次、高星级、高层建筑,大空间,设施、设备齐全。涪陵饭店也不例外,酒店建设者认为:进入了高级,就意昧着高价格;高价格就会带来高收入,这是一个误区。事实上,“高”、“大”、“全”同时也意昧着高成本、高能耗。如果需求不足,势必导致能源的浪费、经济效益下降。“高”、“大”、“全”并不意味着高利润。目前,在涪陵饭店在新建过程中市场需求考虑不足,而是以星级饭店评定标准为导向进行设施、设备配置规划,以所谓满足顾客需求、创造优质服务或特色服务为出发点,盲目规划设施或超标准建设某些设施、配置某些设备。这种种倾向都造成了酒店部分设施使用率低下,而又要维持其正常运转,能源相对消耗甚大。

能源管理的发展意识要求我们不能简单地从酒店管理几年或十几年的运营需要出发制订规划建设阶段的能源管理决策,而要求我们从酒店整个寿命周期通盘

考虑作出能源管理决策。以发展的眼光、以寿命周期理论等进行能源管理规划。如:对酒店将来用能设备的增加,预先设计选用较粗的电缆;先选用小型设备,但预留较大的安装空间,以备将来酒店发展后购置安装大型设备,等。发展意识的树立可以使我们超前思考,超前决策,尽量减少巨大的配套工程浪费。总之,能源管理的目标是使酒店在整个寿命周期的能源消耗及配套改造工程费用降到最低。

节能措施

1.安装并使用中水系统。饭店在新建或重建时,应安装中水系统。没有中水系统的饭店,则通过改造,实现局部的中水回用。例如,饭店在洗衣房、粗加工等处建立废水的回收装置,经沉淀、过滤等处理,满足水质要求,用于洗车、冲洗道路、清洁垃圾房等。饭店也可主动购买中水使用。中水系统使水得到二次利用,减少对优质水源的使用。

2.建立雨水收集系统。饭店应安装并使用雨水收集系统,尤其是占地面积较大的饭店,如度假型饭店等。雨水收集系统收集饭店建筑屋顶、硬化道路、广场等的雨水,通过简单的处理并收集既可以用于饭店庭院绿化灌溉、景观水补充等,减少对高品质生活饮用水的使用。

3.饭店中央空调系统宜采用二管制系统。饭店中央空调系统分为二管制和四管制两种。二管制是指在中央空调的空气处理设备中只有一个盘管,夏季制冷时,盘管内是冷冻水,冬季采暖时,盘管内是热水。因此,在整个区域中,同一时间,饭店只能供热或制冷。四管制则有两套盘管,能同时供热和制冷,因此,二管制的能源使用成本较低。

4.饭店中央空调系统与运行负荷匹配。饭店中央空调系统绝大部分时间都是在部分负荷下工作的。不同负荷,中央空调制冷机组的性能系数(cop)不同,通常负荷下降,中央空调制冷机组的性能系数也下降,能源使用效率降低。因此,中央空调制冷机组应在最佳运行负载下运行。多台主机运行时,应调整运转台数,确保制冷机组在最佳的运行效率下运行。

5.饭店制冷机组应采用性能系数(cop)高的机组。性能系数是指在额定工矿和规定条件下,制冷机组进行制冷运行时的制冷量与有效输入功率的比值,也称为能效比(eer),性能系数直接影响空调系统的运行能耗。从机组选型看,压缩式制冷机组的性能系数高于吸收式制冷机组。各类压缩式制冷中,离心式制冷机的性能系数相对最高。

6.饭店蒸汽管网节能改造。使用蒸汽锅炉的饭店,应对蒸汽管网进行节能改造。蒸汽输送管网应安装疏水阀,注意疏水,提高蒸汽品质。直接使用蒸汽的设备应安装减压阀,减压用气。蒸汽管网运行满足“高压送气、低压用气”的原则。

8.饭店积极采用节能型光源。在满足饭店照明质量的前提下,积极采用节能型光源。如采用led灯,在提供相同照度的情况下,消耗的电量为普通光源的30%;日光灯改用t5灯,节电率在40%以上,极大地降低了能源消耗。

建立饭店能源管理领导小组

饭店建立能源管理领导小组,统一管理、协调能源管理工作。例如,饭店以分管副总为组长,各部门经理为组员,建立领导小组

1.正确使用、操作设备。饭店员工应先培训、后上岗,正确使用,正确操作设备,减少能源浪费。设备操作培训要持续进行。建立设备操作巡检制度,及时发现、纠正操作中能源浪费行为

2.制定节能培训计划。饭店制定系统的节能培训计划并予以实施。培训计划和管理目标应符合实际的情况,并具有连续性。

3.开展节能培训和奖励。饭店在员工中开展节能培训和讨论,通过丰富多样的形式,调动员工节能的积极性,讨论各项节能操作的可行性,鼓励员工的节能创新行为。例如,设立员工节能创新奖。

贷款的调查报告篇5

一、“两权”确权及抵押贷款开展情况

据对省内各市县问卷调查反馈的数据显示,截至20xx年3月末,海南省17个市县(不含海口市)家庭承包经营耕地面积427万亩,耕地流转面积50万亩。截至20xx年7月末,土地承包经营权抵押贷款余额8754万元。尚未开展农房财产权抵押贷款业务。

(一)“两权”确权、流转情况

一是确权工作陆续开展。有9个市县(三亚、昌江、东方、琼中、儋州、白沙、五指山、文昌和屯昌)已开展土地承包经营权确权工作。2个市县(三亚市和儋州市)开展了农房财产权确权登记工作。二是抵押登记工作处于起步阶段。有6个市县(澄迈、儋州、白沙、保亭、乐东和屯昌)明确了土地承包经营权的抵押登记机关,仅屯昌县出台了鼓励政策。三是逐步建立流转交易中心。东方市和屯昌县分别建立了土地承包经营权流转交易中心,截至20xx年3月末,共促成1238宗、3.87万亩的土地流转交易。部分市县也正积极筹建。

(二)“两权”抵押贷款开展情况

1.贷款规模、分布和贷款机构。截至20xx年7月末,全省土地承包经营权贷款余额为8754万元,同比增长134.82%,比年初增加2275万元;不良贷款余额118万元,不良率为13.48%。从贷款用途看,投向农业生产的贷款余额为1569万元,个人消费贷款余额185万元,其他用途贷款余额7000万元;从贷款方式看,仅以承包土地经营权抵押的贷款余额为1386万元,承包土地经营权抵押占主导作用的贷款余额为368万元,承包土地经营权抵押占辅助作用的贷款余额为7000万元。

2.贷款流程、额度、利率、用途和期限。“两权”抵押贷款办理一般流程为:客户申请→受理→调查→审查→审批→办理登记(或者公证)→贷款发放。部分市县由于未明确“两权”抵押登记机关,因此金融机构采取公证的方式来替代抵押登记。贷款额度一般由抵押物价值确定,一般抵押率不超过40%。利率偏高,普遍10.8%-14.4%。贷款用途主要围绕农业经营。贷款期限以一年期短期贷款为主。

二、存在问题

(一)法律障碍

法律上对农村土地承包经营权一般不允许抵押。唯一例外,只允许荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”地的承包经营权抵押,主要是为了鼓励承包开发“四荒”地,解决承包开发荒地的资金短缺。法律虽然没有明确禁止抵押农房,但由于抵押农房时宅基地应当一并抵押,故农房抵押亦被法律所禁止。我国法律体系一贯采用“房地一体”模式,如《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十二条规定:“房地产转让、抵押时,房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押”,故农房抵押受制于宅基地使用权,而农村宅基地抵押为我国现行法律所禁止。

(二)“两权”流转程度低、存在私下交易

1.我省耕地流转面积仅占家庭承包经营耕地面积的11.7%,流转程度低。据了解,相当一部分耕地流转通过私下协商进行,不仅对官方统计的交易量产生影响,而且容易产生权益纠纷。

2.被调查市县中暂未发生农房流转财产权情况。

(三)“两权”配套制度建设滞后

1.确权登记难度大。从全省情况来看,部分市县已逐步开展土地承包经营权登记,但土地承包经营权的确定、土地边界的划定争议较大,导致确权时间长。

2.地方政府重视不够,人员、经费安排不足。相关人员工作积极性不高,呈“无人管”、“无人干”的状况,导致确权登记、流转中心建设推进缓慢。

四、政策建议

(一)多重担保模式规避“两权”抵押的法律风险

从20xx年开始,我国已在福建明溪、重庆开县、宁夏平罗、辽宁法库等地开展“两权”抵押贷款试点,其中引入基金担保、保险担保等与信贷相结合的'多重担保模式,避免担保物单一,从而降低贷款风险,值得借鉴与推广。

(二)完善制度和组织机构建设

一是政府进一步明确“两权”管理部门的职能责任,赋予工作权力,在“两权”管理和服务上实施人员、经费政策倾斜。二是建立仲裁机制,设立县、乡、村“两权”流转服务机构,推动“两权”流转尽快实现由自发到自觉、由无序到规范转变。三是完善“两权”价值评估市场建设。建立专业评估机制、设立专业评估机构和评估人才,出台评估管理、技术规范等有关法律和业务准则,为开展“两权”抵押贷款提供评估服务。

(三)规范“两权”流转行为,创新流转方式

在乡镇加快建立“两权”流转试验、示范点和服务体系样板。搭建高质量服务平台,免费开展土地流转咨询、登记、变更、仲裁、法律援助等服务;逐步建立规范的“两权”流转程序,采用统一格式的文书档案资料,加强规范化管理;进一步强化农村土地集体所有的观念,支持乡村干部依法管理集体土地,增强农民群众依法流转“两权”的法律意识,查处违法流转行为。积极探索以土地信用合作杜、土地银行、土地托管等形式促进土地高效流转。

(四)加大对“两权”抵押贷款的扶持政策

相关政府机关应尽快农户出台针对性的惠农补贴政策,减少农民负担;金融监管部门对相关金融机构增加“两权”抵押贷款不良贷款率容忍度,消除金融机构“惧贷”心理,使“两权”贷款更加良性发展。

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