调查报告可以用于解决问题、支持决策或者提供对特定情况的了解,调查报告的撰写者需要保持中立和客观的态度,下面是九九公文网小编为您分享的水污染调查报告范文6篇,感谢您的参阅。
水污染调查报告范文篇1
水是我们的生命之源,水也是一切生物赖以生存的基本条件之一,更是人类生存和发展的重要条件。目前,全世界都为洁净水危机的面临而惧怕,尽管我国的水资源总量在世界居第六位,但仍然属于严重的缺水国之一。我市和其他各地一样,许多原来清澈见底的小河,已不复存在,取而代之的是一条条臭气熏天的臭水沟。为弄清其原因,减少水污染对人们的危害,增强人们的环保意识,我们利用暑假期间对我市水污染比较严重的地区进行了观察、讨论,并想出办法,解决水污染的问题。
探究目的:
通过深入细致的调查,研究,为文化部门、环保部门提供更为详细的资料,增强人们的环保意识。从而使人们更好地了解家乡,热爱美丽的大自然,珍惜人们的宝贵生命之源——水。
调查过程:
根据暑假前老师的安排,我们两人利用暑假期间,进厂入村,进村入户,访问住在河边的村民,查阅有关资料,听取别人的介绍,把照片拍摄下来,对我市部分地区的水污染进行实地调查、讨论。
综合集中,形成了该调查报告。
清澈见底的小河变成了臭气熏天的臭水沟
我们首先来到我市地质队附近的那条小河,据当地的老人说,这条小河原先可美了,河水清澈见底,游鱼水藻都可以看得一清二楚,三五成群的小孩子在河里嬉戏、打闹。岸边杨柳依依,倒映在风平浪静的水面上,为小河增添了许多生趣,幽静极了!那时侯的.小河是居民的骄傲。可现在呢?它被污染的不成样子了,变成了一条黑乎乎,臭烘烘,人见人厌的臭水沟了。我失去了自己以前美丽的外貌,被人们强迫地换上了一副丑陋的外表。河边垃圾成堆,而且臭气熏天,鱼儿在河里奄奄一息,`再也无法生存了,两岸的杨柳早已枯死,路上的行人望而生畏,居民们连水都不能喝了,由于这气味的刺激以及水质的恶化,许多居民常常生病,而且都已经搬家了。
河水污染形成的原因:
①据我们调查所知,工业废水、生活废弃物不经过专业的处理,直接排入江、河、湖、海,就会造成严重的水污染。大量的使用化肥和农药,也会污染水资源……受污染的水如果不经过处理的话,一般是不能作为饮用水的。
②人们往往为了图省事,把垃圾随手的扔在了清澈的小河里,使水变脏、变臭,成为了臭气熏天的臭水沟。严重的污染了周围的环境、空气,造成了三项损失。
③有些人经常随便地把一次性饭盒、一次性塑料杯,还有白色的塑料袋,往小河随手一扔,就一走了之了。只要有风刮起,塑料制品就四处乱飞,刮到水里、树枝上,往往就动不了了,日积月累,里面的污染物就会渗透到深水里。水就会污染,也会造成白色污染。
④有些卖蔬菜的小摊,买完蔬菜后,剩下了一些坏的蔬菜,往往扔在一边,就不再管了,有些住在河边的家庭,经常也把一些坏了的菜扔到了水里,在以后漫长的日子里,臭菜腐烂了,就严重的污染了水资源,从而使小河变成了臭气冲天的臭水沟。
⑤大部分船只排放的油污、废水,把鱼儿们都毒死了。有些要使用水的工厂,用完水后,又把脏水再排回到河里,快速的污染了水资源,还有一些工厂把颜料排到了河里,更严重的污染了水资源。真可恨!
⑥有一些隐蔽的池塘都被污染了,池塘里的水都成了可口可乐的颜色了。池塘边堆了数都数不清的垃圾、臭菜,不远处,还有工厂正在排放污水,这是多么的可怕呀!
调查后的疑问:
本调查结束后,我们产生了许多的疑问:
1、人们为什么不珍惜小河的美丽呢?
2、当地的工厂为什么不对污水进行合理、有效的治理呢?
3、人们为什么要把小河给污染了呢?
解开谜团:
带着这些问题我们又走访了几位居民和考察专家。原来在水污染刚开始时,就有当地居民找过有关部门反映,要求解决水污染问题。有关部门也想解决关于水污染的问题,但是一现代化的有效污水处理程序,价钱是非常昂贵的,并且要在好几年之后才能见经济成效。所以谁也不愿意花这冤枉钱,事情就这样拖了下来,当地有些居民在气愤之余,也加入到对河水污染的队伍中去,把垃圾不时的抛入了小河中。致使潺潺流水受到了严重的污染,变成了漂着果皮,废纸等垃圾的臭水沟。
得出的结论:
调查工作结束后,我们便在一起讨论并分析总结我市河水污染的原因主要由以下几个方面形成的:
1、人们缺乏环保意识,乱扔垃圾。
2、工业生产中排出了大量的油污,废水和废渣。
3、城镇生活污水以及农牧业的排水等等。而所有污染中,工业生产过程中排放的工业废水的污染尤为严重。通过查阅资料,听取别人的介绍,我们了解到:钢铁厂等排出的生产废水中含有酚类化合物和氰化物。人们在洗澡,洗衣服、洗菜时,要用洗涤剂,含有洗涤剂的水流入下水道,而后进入河流,这些生活污水虽然无毒,但水中无机盐类、病原生物等等增多,也会造成严重的水质污染。
我们的建议:
1、我们要节约用水,不浪费水。
2、建议每个公民自觉维护我们的生存环境,从自我做起,从现在做起。
3、工厂里排出的脏水,要经过回收处理,直到不污染任何东西,才可以排出。
4、政府有关部门应进一步加大管理和执行力度,严格控制工业污染源,工业废水排放,要经过治理,达到国家排放标准。
5、从今以后,要宣传"只有一个地球",呼吁所有的人们、工厂,不要再制造污染了,要保护好我们美好的地球
6、建议我市化工厂改进技术,更新设备,提高废水、废渣的治理效果,实行达标排放,保证厂区周围的环境不受污染。
7、"亡羊补牢"为时不晚,千万注意不要再污染其它水域了,更不要污染地下水了。
我们要尽快让地球母亲恢复它以前美丽的样子吧!
水污染调查报告范文篇2
一、提出问题:
现今,国家大部分河涌都受到水污染,我们家乡的许多河流也不例外。这是自然污染吗?不是的!!记得我们还小的时候,家乡的许多河流还是清澈见底的。过去每到夏季,游泳的、钓鱼的人络绎不绝,给人的感觉是干净、清凉。
但是,随着时间的推迟,岁月的逝世,那些河水已经不像样了,现在扑鼻而来的是一阵阵的臭味,映入眼帘的是一块块的垃圾、一堆堆的建筑废料。究竟致使这些河流被污染的原因是什么?水污染带来什么危害?今天,我们带着这些疑问,来到当地进行调查,调查。
二、调查目的:
1、通过调查,了解当地河水污染的主要原因,带来的一系列危害。
2、通过访问,清楚群众对水污染的认识。
3、通过查阅,查找改进的方法,进一步使家乡的河水恢复昔日面貌。
三、调查成果:
(一) 水污染的原因:
1、船家和行人乱丢垃圾,为了图一时的方便而丝毫不顾环境被破坏。因为垃圾遍布冲面,使锦水冲的水质污染程度升高。冲里的鱼儿和虾从此也不能在干净的冲里畅游。
2、冲底淤泥堆积,使冲水受到较大的污染。也使冲面积减小,影响船只行驶。
3、工厂直接将废水排到河流里
(二) 存在的危机
一些工厂为了方便,通常把一些废料污水通至江河,就连家乡的忆帆河 也面临着这样的危机。所以,人们要自觉做好。
(三)解决措施:
1、控制污染源,尤其是在河流上中游限制污染物质的排放,主要是造纸厂、冶金厂等等。
2、沿河多植树,保持水土。
3、减少污水的污染度,利用化学方法将污水中的有害物质中和或沉淀。
4、加强人民的环保意识,不乱丢垃圾,如有发现,进行适当罚款。
水污染调查报告范文篇3
一·调查目的
了解衢江水的污染程度。
二·调查时间
20xx.8.25~8.26
三·调查方法
1.比较法 2.观察法 3.访问法 4.实验法
四·调查内容
25日晚,我来到衢江边,看见水很浑浊,走过后有点臭味。26日下午,我又来到衢江边,这时刚下过雨,比25日好多了,既没有臭味,也不浑浊。我又访问了一位打鱼二十多年的渔夫,他说:"这水1975年前很好,到1980年后就不好了,现在好起来了。比90年代好多了。主要因为那边造了大坝,大鱼捕不到了,这鱼小,鱼少,我一天只有几十元。"我观察了一下,衢江里有水葫芦,而且在边上,可能是人们随手扔不远,落在了边上。 江中还有排放污水的管道,好多处呢!
实验:
(1) 我舀了一些水回家,用同样的餐巾纸把它同自来水做一次过滤比较。自来水过滤后的餐巾纸是无色的,河水过滤后的餐巾纸是淡灰色的。
(2) 取来两条小金鱼分别放入河水和自来水中,几天过去后,我发现河水中的金鱼正想翻白肚皮,不习惯这里的生活。而自来水中的金鱼好些,自由自在。可以看出,江水脏,自来水干净。
五·调查体会
我希望通过我的调查报告,给某些人上一堂课,让某些人看了后不再扔垃圾。保护衢江,保护每一条河,让我们从现在做起,从小事做起!
水污染调查报告范文篇4
近些年来,随着我国工业、制造业的飞速发展,对江川河流的污染也日益严重。从几年前的松花江水污染、太湖蓝藻暴发到今年的龙江河镉污染以及镇江自来水出现异味。饮用水污染正在逐年加剧,越来越影响到我们的日常生活。
尽管一桩又一桩的无情事实在不断挑战着我国本已脆弱的水环境能力,但这些局部而片段的现象并没有让我们完整认识水污染的严重而残酷,而只有打开中国水系的平面地图,几乎处于危机边缘的水污染生态才能裸露无遗。
据国家环保总局的调查显示,自两年前松花江事件以来,我国共发生140多起水污染事故,平均每两三天便发生一起与水有关的污染事故。而据监察部统计,近几年全国每年水污染事故都在1700起以上。
沧浪之水清兮,可以濯我足 ,屈原的这种浪漫情怀,如今越来越成为历史的记忆和慨叹。据环境保护总局发布的《中国环境状况公报》称,全国近14万公里河流进行的水质评价,近40%的河水受到了严重污染;全国七大江河水系中劣v类水质占41%.而环保总局发布的`另一项重要调查显示,在被统计的我国131条流经城市的河流中,严重污染的有36条,重度污染的有21条,中度污染的有38条。
作为我国北方的重要水源,黄河在近十多年中被污染的事实在不断加重。黄河流域水资源保护局对黄河水污染的状况进行量化分析后发现,黄河干流近40%河段的水质为v类,基本丧失水体功能。与黄河一样,扑向长江的污染面积也在不断扩大。一项最新的调查显示,长江干流六成河水目前已遭污染,超过Ⅲ类水的断面已达38%,比8年前上升了20.5%.无独有偶,尽管淮河是中国投入最多、开展污染治理最早的大江大河,但如今仍是一条受污染最严重的河流。淮河在评价的20xx公里的河段中,78.7%的河段不符合饮用水标准,79.7%的河段不符合渔业用水标准,32%的河段不符合灌溉用水标准。10年前,淮河还生长着60多种鱼类资源,可如今这些鱼类几乎绝迹。
除了跨区域河流广受污染外,局部性中小河流以及所谓的城市 龙须沟 都难逃被污染的厄运。上海的苏州河曾经 黑 臭了80年,而就在笔者居住的广州市,穿越市区并汇入珠江的大小14条河涌无一例外地都是发黑发臭。
当江河被污染所侵袭时,与其同吞吐的湖泊就很难独善其身了。据环保总局发布的环境质量状况报告显示,我国 三湖 (滇池,巢湖,太湖)的水污染正在日益加重;有着 千湖之省 美誉的湖北省武汉市,覆盖城区的38个湖泊污染负荷远远超过其水环境容量,其中32个湖泊水质为劣v类最新水污染调查报告工作报告。而作为云南省先前尚未遭受污染的两大湖泊之一的抚仙湖,目前水质也在开始急剧降低。
以海洋为归宿的河流湖泊带给接纳者的同样是污染。据广州海洋地质调查局的调查结果表明,珠江口海域有95%的海水被重度污染。无独有偶,曾经是我国富饶 海上粮仓 的东海却在每年4到6月赤潮频发。专家指出,全国的污染通过河流向沿海集中的结果,使中国水污染的 最后一道防线 已被无情撕破。
水污染调查报告范文篇5
一、课题名称:
关于水污染治理的调查报告。
二、研究目的:
水污染的状况,有哪些治理方法,和怎样预防水污染。
三、调查方法:
1、上网搜索相关资料。
2、查阅书籍,找一找有关水污染治理方法的资料。
四、调查结果:
1、我从网上查到了《中华人民共和国水污染防治法》,其中第十五条规定:城市污染集中处理设施出水水质,按照国家规定的或者地方规定的污染物排放标准执行。城市污水集中处理的营运单位,应当对城市污水集中处理设施的出水水质负责。环境保护部门应当对城市污水集中处理设施的出水水质负责。环境保护部门应当对城市污水集中处理设施的出水水质和水量进行抽测检查。
2、在《营绿色家园》这本书里又一次看到了我国水污染是非常严重的。对造成水污染构成犯罪的,将根据《中华人民共和国刑法》中的"破坏环境资源罪"依法惩处。
五、提出建议:
1、希望国家能加大力度、多投入资金,采邓切实措施保护水资源。
2、希望社会各界要树立保护水资源的意识,预防水污染,治理水污染人人有责。
水污染调查报告范文篇6
如果把20__年冬天的松花江水污染事件作为起点,标志着中国进入了水污染高发期,那么今年夏天的这一系列事件,则正式表明中国踏入了水污染密集爆发阶段。
形势危急,国家环保总局使出了权限所能允许的最大行政处罚权流域限批,誓言要铁腕治污,在下半年实施环保五大战役。然而,本来就处于弱势的环保部门能否在这次战役中打一场漂亮的攻坚站,却是我们一直担心的问题。
年的夏天,注定是让国家环保总局各级官员难熬的一个夏天。
沉默无言了数年的蓝藻,终于在5月29日全面爆发,太湖水美的歌谣一去不返,无锡城中家家水臭,人人自危。
紧接着,时间刚跨进6月份,安徽巢湖上的蓝藻也蠢蠢欲动起来,西半湖出现了小面积井喷,而一直被视为净土的东半湖也露出了点点痕迹。安徽省环保局下发通知,巢湖可能面临蓝藻暴发。
月2日至4日,江苏省沭阳县自来水停水44小时,而原因是来自上游的不明污染团。
如果把20__年冬天的松花江水污染事件作为起点,标志着中国进入了水污染高发期,那么今年夏天的这一系列事件,则正式表明中国踏入了水污染密集爆发阶段。
形势危急,国家环保总局使出了权限所能允许的最大行政处罚权流域限批,誓言要铁腕治污,在下半年实施环保五大战役。然而,本来就处于弱势的环保部门能否在这次战役中打一场漂亮的攻坚站,却是我们一直担心的问题。
现状:哪里还有干净之水
你家的水臭不臭,在那段蓝藻困扰无锡城的时间里,这句话无疑是出现频率最高的问候语。
月29日傍晚,家住无锡市震泽新村的宗先生刚打开水龙头,一股难闻的臭味就扑面而来,他以为是水没放干净,就再等了一会,可臭味还是久久不散,开始还以为是毛巾没有洗干净呢。于是,我就用香皂多洗了两下,没想到洗后毛巾更加臭了。宗清波用脸盆盛了满满的一盆自来水,不一会整个厨房间里飘散着一阵阵臭味。这味道和我们在太湖边闻到的蓝藻味很像啊。宗清波的妻子惠赛娟不禁疑惑起来。
的确,这次的罪魁祸首就是在太湖里疯狂生长的蓝藻。太湖蓝藻问题由来已久,几乎每年夏季都会小面积爆发,不过问题并不严重,一两天就会过去,从未给生活用水带来任何困难。然而今年的情况却有些特殊,持续的高温,以及长久的东南风向,使得这次的蓝藻生长占具了得天独厚的优势,也让无锡成了爆发的中心地带。
最新水污染调查报告最新水污染调查报告在无锡市城市饮用水取水口区域,水面漂浮着厚厚一层蓝藻,腥臭味随风迎面扑来。远远望去太湖湖面呈碧绿色,让人联想到浓稠的绿色油漆,蓝藻中还不时伴有死鱼的尸体,记者随便抛了一个石子,沉降得很慢,蓝藻就像一层厚厚的棉被覆盖着水体。
水污染直接造成了数百万居民的用水困难,洗澡、洗衣、吃饭都成了难事。市民们纷纷涌到超市排长队购买纯净水,仅几个小时,无锡全市几乎所有超市的纯净水已经断档。街头卖散装桶水的由原来的8元涨到了15元一桶,平常几毛钱一吨的水,瞬间成了比猪肉、蔬菜还贵的抢手货。
近年来,蓝藻俨然成了破坏水体的一大杀手,安徽巢湖岌岌可危,云南滇池早已被蓝藻所吞没,南京玄武湖出现了蓝藻造成的黑水现象。今年,贵阳红枫湖蓝藻首次爆发,同样,武汉市内湖面上漂浮着由于蓝藻肆虐而致死的20万斤死鱼。
如果说水体富营养化造成的水污染是一种显性灾难,那么重金属残留引发的水污染则更让人有种寒彻入骨的恐怖。20__年8月份,甘肃徽县一名儿童无意间被检查出血液中铅含量超标,至此村民们投诉10年得不到解决,一直怀疑却拿不到证据的一系列问题,都因血铅超标事件的暴发而显露出来。
徽县的孩子都有一些共同的毛病,发育迟缓、个子矮、挑食,有些高度弱视,换牙时,新牙却怎么也长不出来。长久以来,孩子的父母虽然心里焦急,却总找不出原因。现在我们知道了,就是喝了被村子附近生产粗铅锭的冶炼厂污染的水!村民们忿忿不平。
医护人员介绍,铅中毒可导致智力下降,伴有昏迷、惊厥等铅中毒脑病表现,儿童铅中毒可伴有腹痛、便秘、贫血、多动、易冲动等,对儿童中枢神经和细胞的损害是不可逆转的。
小白旭是留在医院接受治疗的11名甘肃徽县铅中毒患儿中最小的一个,但他的病情却最严重血铅含量619微克/升(正常的人体含铅量为100-200微克/升)。他6岁半的姐姐白蕊,躺在他旁边的病床上。
不只是小白旭,经检查,白家一家四口全部血铅超标。除白蕊、白旭姐弟俩外,父亲白志强的血铅含量高达466微克/升,母亲的血铅含量是277微克/升。
目前,徽县从小孩到成人,已经有300多人被查出血铅超标。
癌症、铅中毒、克山病、大骨节病、甲状腺肿、氟牙,愈演愈烈的重金属水污染,犹如一个恐怖的潘多拉之盒,变着花样地蚕食着饮用者的肉体。
随着工业化进程不断加快,工厂违反规定突然排放的大型污染团也成为了水污染的又一大元凶。7月2日至4日,江苏省沭阳县20万城区居民度过了难熬的两天,因饮用水源受到严重污染,整个沭阳县城停水整整44小时。
月2日下午3时许,沭阳县地面水厂监测发现,城区生活供水水源遭到严重污染。由于水质经处理后仍不能达到饮用水标准,自来水厂关闭了取水口。沭阳县环保局局长胡道良介绍,经过水质检测,发现取水口的氨氮含量达到28毫克/升,浓度超过取水口水质标准34倍。经初步调查结果表明,污染来自新沂河上游地区有关省、市的超标超量排污,短时间内,大流量的污水侵入到位于淮沭河的自来水厂取水口,造成了城区20万人断水的景象。
愈演愈烈的水污染突发事件,已经从农村蔓延到了城市,从偶然变成了常态。
我国原本就是一个水资源奇缺的国家,淡水资源总量为28000亿立方米,人均只有2300立方米,仅为世界平均水平的1/4,在世界排第110位,是全球人均水资源最贫乏的国家之一。若扣除难以利用的洪水径流和散布在偏远地区的地下水资源后,现实可利用的淡水资源量更少,仅为11000亿立方米左右,人均可利用水资源量约为900立方米,并且其分布极不均衡。
目前,全国有超过一半的城市缺水,而水污染又使用水形势更为严峻。今年的5月下旬,国家环保总局的6个检查组分赴黄河、长江、淮河以及海河流域调查流域污染现状,最终得出的结论令人震惊:四大流域的整体污染现状已经成为常态。7大水系中有26%水质为五类和劣五类,9大湖泊中7个是五类和劣五类,而五类和劣五类水是连农用水都不能做的废水,更不用说拿来饮用以及接触人体!我们不禁要问,在这片广袤的祖国大地上,究竟还有多少干净的水?究竟我们还能喝什么水?
应该看到,水污染不仅仅是一个环境问题,水是生命之源,哪里有水污染,哪有就有对水资源的争斗和掠夺,失去了水,谁都无法生存,水污染事件严重影响着社会稳定与和谐。中国环保总局局长周生贤指出:近年来,因环境问题引发的群体性事件以平均每年29%的速度递增。仅20__年一年,全国发生环境污染纠纷万起。自松花江水污染事件发生以来,全国平均每两天就发生一起突发环境事件。
水污染,就像一片乌云,时时刻刻笼罩在我们的头顶之上,挥之不去,越积越大。
原因:不是天灾而是人祸
经济:gdp崇拜之痛
太湖周围分布着大大小小近千家乡镇企业,他们多半从事纺织、服装、机械、电子等加工行业,进行着快速的非农化转变。这些企业始创于改革开放初期,在80年代达到发展的高潮,以不到全国%的国土面积创造着约占全国1/8的国民生产总值,城市化水平居全国之首,这就是曾经享誉全国的苏南模式。
近30年的改革开放历程中,苏南模式一直是个寓意深长的历史符号。当年正是苏南乡镇企业的义军突起,带来了农村工业化和市场化的变革,对中国的经济发展和体制改革起到了历史性的推动作用。
作为奔小康的先行者,苏南的确做出了历史性贡献。就经济水准而言,太湖流域富甲天下,是全球第经济区域,人均gdp相当于中国平均水准的近5倍,社会发展和人民生活水准都有了长足进步。然而这次对于苏南模式的旧话重提,却多半是反思与痛心。
当你只认gdp时,污染的高发期就会到来,实际上,当大家只认gdp时,经济的发展就必然会走上歧途。
长期以来,中国普遍存在着唯gdp崇拜的观念。无疑,gdp是一个好东西。它是一把国际通用的尺子,公平衡量着所有国家和地区的经济表现标准。gdp越高,就代表着实力越强,地位越高,越受别人瞩目。
因此从建国初期,我们就一直用gdp来衡量各个省市的经济发展水平,并且尝到了甜头。随着招商引资,兴建项目,政府有了发展的资本,人民也富了起来,我们需要用gdp的增长来让我们解决温饱,政府也需要用gdp来让人民活下去,从这个角度来看,gdp的确有它的魅力。
那么,我们的gdp真的代表着一切吗?答案是:它也许涵盖了所有,却忽略了环境;它也许代表着增长,却不等于科学发展。
作为环保重拳出击的绿色gdp,可谓命运坎坷,濒临夭折。当20__年国家环保总局宣布选择10个省市作为绿色gdp的核算试点时,许多地方都有参与的积极性。但是当第一次报告发布后,许多地方已经是谈绿色变,想方设法要退出了。毕竟,剔除了环境成本的gdp会令长期以来依靠单纯的经济指标升官发财的人处于难堪的境地。因此,在绿色与政绩的博弈中,大家还是选择了后者。
中国水污染调查用九龙治水来形容现行的环保管理体制并不为过。
目前流域水环境保护体制上存在的最大缺陷就是垂直分级负责,横向多头管理。这个部门管调水,那个部门管污水处理;这个部门管农业面源污染,那个部门管工业污染;这个部门管技术资金,那个部门管发展资金。这样一种分割管理方式直接导致了责权利的不统一,从而形成了各部门争权不断、推责有余的景象。
以太湖蓝藻的事件为例。太湖流域处于长三角发展的黄金中心点,地跨江苏、浙江和上海两省一市,苏州、无锡、常州、镇江、嘉兴、湖州等大中城市也围绕其周。这次虽只有无锡爆发严重灾难,但水体污染的制造者肯定不只无锡一家,但这种天然的行政区隔,却为周边诸城环保部门的监管带来了难度,也为他们的责任推诿提供了条件。大家都有份,却划不清界限,遇到了事故,也查不清责任,当然都逃之夭夭。而最终的结果,就造成了太湖人人用,人人污,人人弃之不管,太湖俨然成了一个难以溯及的管理盲区。
而纵观我国大部分的河流,哪个不是横跨多省几市,我们不禁要问,现行九龙治水的管理到底能起到多大的作用?
因此,太湖治理的正确做法是保护整个流域的生态系统以维持其水质,而不是仅仅关注清除蓝藻,甚至也不仅仅是关注无锡城一时的水荒。
可是依照我们的监管体制,要达到这样的目标似乎是不可能完成的任务。首先,地区之间的行政目标并不在一条线上,比如太湖防洪标准,由于江苏和浙江的意见不一致,目前仍在协调之中。其次,涉及各部门的分工不合理也是问题的关键。环保部门主要职责是监督水环境,却由于城市污水和江河不在其管理范围,大量城市污水被直接排入江河而无法进行管理;河道虽属水行政管理部门管理,但河道水政部门对于水污染管理缺乏法律依据;渔业养殖对水环境有重大影响,但是却属于其他行业主管部门
因此,在治理太湖的具体措施上,这种职责不明、分工不细、缺少统一协调的问题,将会大大阻碍对太湖的治理。如果无法打通区域和部门之间的隔阂,那么,再大的流域限批也管不了区域。
观念:落后自大之??
长期以来,我们对于环境保护,始终没有予以足够的重视。例如我们的《水污染防治法》,在1984年才出台。如果在30年前和老百姓来谈环保,一定会让人笑掉大牙,我们还没填饱肚子,哪有条件来谈环保?
但这种笑声却恰恰证明了我们的愚昧和无知。的确,我们需要发展,需要通过发展来让人民填饱肚子。而且毫无疑问,发展也会以牺牲环境为代价。
那么,难道这就是一道单选题吗?选择发展就不能保护环境,保护环境就不能发展。
错,两者当然可以共存,发展和环境的博弈只是一个大小问题。我们只要坚持科学发展,坚持人与自然和谐相处基础上的发展,就能实现在自然生态能够曾受的前提下的可持续发展。其实,现在要找出发展经济和环境保护同步推进的例子是一点不难的。
除了这道长久以来纠集不开的单选题,极端的人类中心主义理论对我们的影响也是不可小看的。
人类是地球上最文明的动物,其余的一切都无法和人类抗衡。于是,整片的山林被砍倒,清澈的河水被污染,自大的人类中心主义直接导致了人类是自然的主宰一说。于是,征服自然无度地向自然索取成了天经地义的事。
人类真的有这么大的权利吗?在对待环境的问题上,西方发达国家走的是一条先污染,后治理的道路。英国美丽的泰晤士河,在一百多年前,它因人类的工业文明成为了一条濒临崩溃的黑河。由于经济发展以及泰晤士两岸人口的激增,使泰晤士河水水质严重恶化。1878年,驶于河上的爱丽丝公子号游船不幸沉没,造成640人死亡。然而事后调查发现,大多数遇难者并非溺水而死,而是因河水严重污染中毒生亡,甚至这黑臭的河水造成了英国历史上的四次霍乱。
人类是有感情的生物,而环境的抱负则是无情的。于是,在污染之后,他们又不得不再走一段漫长的再治理回头路。可这条道路却比之前那条艰辛数百倍,诸如日本,在6、70年代一味强调发展经济后,又重新花了比原来多10倍的资本来治理恶劣的环境,这是多么不值的选择!
如果说当时发达国家占据先机,还有条件来先污染后治理,那么今天的中国已经失去了这个条件。目前,我们的能耗单位gdp是发达国家的8-10倍,污染是发达国家的30倍,cod化学需氧量排放现在是全世界第一,江河湖泊70%受到污染,有三亿农民喝不到干净的水。
如果还是坚持极端的人类中心主义,那么,在我们还没有等到中华真正崛起的一天,我们的自然环境就已经被我们糟踏的无法再去承载经济社会的正常运行了。
出路:科学发展才有希望
科学发展深入人心
月30日,国家环保局再次重拳出击,联同中国人民银行、中国银监会出台《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》,对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制,以绿色信贷机制遏制高耗能高污染产业的盲目扩张。第一批公布的名单,蚌埠农药厂、虞城县科迪食品集团等30家环境违法企业均榜上有名。
环保领域引进经济政策,可谓意义深远。相比罚款等传统的环保行政处罚措施,绿色信贷因为联同了银行部门,将增加违法排污企业获取资金的成本,甚至切断严重违法者的资金链,有力地遏制其投资冲动。这种做法可谓釜底抽薪,把准了污染企业的命脉,将是解决我国诸多环境污染问题的一剂良药。
这一系列事件,意味着环保总局成立近30年来,终于启用了一把权力尚方宝剑,并且此番祭剑,剑光闪闪、威风凛凛、毫不留情。我们相信,只要铁腕真正铁到实处,综合治理真正治到要害,我们的环保事业就不会再尴尬和弱势!
民间力量逐步觉醒
最新水污染调查报告各类报告这张地图是由一个名为公众与环境研究中心的环保非政府组织制作而成的,组织的负责人马军表示,建立这个环保公益数据库的初衷是为专业环保研究人士和组织提供一个可资利用的数据库、交流平台,但没想到由于其新颖、直观的地图表现形式,却一下子引起了社会公众的广泛注意。网站开通一个多月来,点击率节节攀升,许多人留言表示赞许,还有许多人主动提供水污染线索。
像公众与环境研究中心这样的民间环保组织,国内共有2768家,涉及人数万人,国际上把它们统称为ngo。它们作为政府、企业之外的第三方力量,一直在我国环境保护历程中发挥着巨大作用,从阻止重庆建设污染严重的燃煤发电站到质疑圆明园湖底防渗工程,环保民间组织已经成为推动我国和世界环境事业发展不可或缺的重要力量,
人民是环境利益的最大相关者,因此发挥民间力量参与环保事业无疑是明智的选择。
为了让国人从内心深处建立起环境文化知识、加强环境保护意识,今年1月份,国家环保总局、中共中央宣传部、教育部联合下发了《关于做好十一五时期环境宣传教育工作的意见》,开始全面部署十一五期间的环境宣教工作。在《意见》的号召下,首都高校学生长城植绿,中华环境宣传万里行、环保志愿者骑行北京等活动都纷纷展开,形成了一场席卷全国的环保宣教热潮。
继国务院颁布政府信息公开条例之后,国家环保总局也于日前颁布了《环境信息公开办法(试行)》。该办法将强制环保部门和污染企业向全社会公开重要环境信息,为公众参与污染减排工作提供平台。
在透明政策的支持下,随着环保意识的增强,民间力量必将逐步觉醒,真正登上环境保护的舞台。
法律法规逐步完善
回顾环保总局频频刮起的环保风暴,潘岳曾多次表示,我从第一次风暴时就说过,风暴不变成制度,不变成法律,是不能根本解决问题的。他认为,现在这个阶段,环境问题不再是技术、资金、运动到不到位的问题,最根本的是制度能否变革的问题。
的确,任何治污手段都比不上法律的铁面无私。但是,纵观我国的环保法规建设,却很难尽如人意,现行的《环境保护法》颁布于1989年,然而如今17年过去了,随着我国社会主义市场经济体制逐步完善和人民生活水平日渐提高,国民的环境意识和法律意识日益增强,老法规已经远远不能满足21世纪中国经济、社会和环境发展的新需要。
面对污染大户,环保部门仍旧没有权力关停违法企业,仍旧不能罚超过20万的款,仍旧只能建议相关部门对渎职或违法的官员进行处理,执行力不足是现行法律的重要缺陷。
针对这些问题,20__年国家环保总局审议通过了《十一五全国环境保护法规建设规划》,提出今后五年全国环境法规建设的目标。环保总局将在各单项环境法律逐步到位的基础上,制定一部更高阶位的基本法律《国家环境政策法》,以协调各种单项法律之间的不协调问题,对于一直模糊不清的环境侵权民事责任,环保局也将作为重点着手制定《环境污染损害赔偿法》、《环境污染损害评估办法》和《跨界环境污染损害赔付补偿办法》。同时,对于《水污染防治法》也将进一步加紧完善,增强可操作性。
科技投入不可或缺
科学技术无疑是治理水污染的一把利器,对于20__年的松花江水污染事件,建设部城建司副司长张悦就曾表示,通过自来水系统的处理,相当部分污染是可以消除的,如果有技术储备积蓄的话,哈尔滨停水四天事件甚至都是可以避免的。
日前,建设部已经着手开始研究同相关部委实施水体污染控制与治理国家科技重大专项,并且储备资金将超过350亿元。此项工作正在积极进行当中,目前水专项工作已取得阶段性进展,完成了《水专项实施方案》,实施方案将在河流水环境整治、湖泊富营养化控制、城市水环境综合整治等五个主题开展研究,在20__-20xx年分三个阶段实施。专项项目示范地选择上,重点考虑了三河三湖一江一库在内的国家水污染重点控制区域,以及珠三角长三角和环渤海等城镇发展密集区域。实施方案于7月中旬到8月底进行综合论证,9月份提交国务院审批。
兴建污水处理厂也是解决水污染危机的重要手段。作为主管城市水务的建设部副部长,仇保兴曾多次在各场合批评地方城市对污水处理力度不够。根据建设部的数据,到20__年底,248个城市没有建成污水处理厂,至少有30多个城市约50多座污水处理厂运行负荷率不足30%,或者根本没有运行。
其实水污染70%是城镇造成的。仇保兴表示,到十一五末,全国设市城市和县城所在的建制镇均应规划建设城市污水集中处理设施。
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